Un rapport international montre que la compétitivité économique du Brésil est à la traîne – Jornal da USP

Le Brésil perd sa position en matière de compétitivité économique. En 12 ans, le pays a été dépassé par 22 nations, et depuis 2011, alors qu’il occupait la 38e position parmi les pays les plus compétitifs au monde, il n’a cessé de chuter. Selon un rapport de l’International Institute for Management Development, une institution de formation des cadres en Suisse, le même classement mondial de la compétitivité place le Brésil en bas, en 60e position en 2023.

Dans l’étude menée auprès de 64 pays, le Brésil n’était en avance que sur Afrique du Sud, Mongolie, Argentine et Venezuela. Dans le rapport, l’enquête d’opinion et la collecte de données statistiques relatives au Brésil relèvent de la responsabilité de la Fundação Dom Cabral (FDC). La méthodologie de l’étude met en évidence quatre piliers critiques pour la compétitivité d’un pays : la performance économique ; efficacité du gouvernement; l’efficacité et l’infrastructure de l’entreprise.

L’économiste Fábio Augusto Reis Gomes, professeur à la Faculté d’économie, d’administration et de comptabilité (FEA-RP) de l’USP, explique que plusieurs facteurs conduisent le Brésil à cette position. « Des réformes importantes, telles que les réformes fiscales, ne sont pas mises en œuvre. Il y a une attente, mais elle doit certainement passer par un processus pour être complétée et mise en œuvre », dit-il.

En outre, selon l’expert, la stabilité fait défaut, compte tenu des incertitudes tant politiques que juridiques. Il se souvient de la période électorale, au cours de laquelle il y avait des discussions sur la réforme du travail de 2017. «Des incertitudes comme celles-ci sont certainement préjudiciables à la planification des entreprises. Les règles du jeu doivent être claires et ne peuvent pas changer constamment », précise-t-il.

question fiscale

L’environnement fiscal du Brésil est l’un des pires au monde. Pour vous donner une idée, les recettes fédérales se sont élevées l’an dernier à 2 218 milliards de R$, le meilleur résultat depuis 1995. Mais la complexité du système fiscal signifie que chaque entreprise brésilienne doit, en moyenne, se conformer à pas moins de 4 626 règles fiscales, selon à l’Institut brésilien de planification et de fiscalité. Chose qui, à elle seule, freine toute avancée en compétitivité.

Le poids de l’Etat ne se limite pas à la question fiscale. Pour l’enseignant, il y a la question de l’efficacité. « Quant à la main lourde de l’État, j’entends souvent l’expression ‘tout homme d’affaires a un partenaire : le gouvernement’. Cela traduit la conviction que les taxes et les droits sont très élevés et qu’avec une faible efficacité de la part du gouvernement, cette collecte élevée ne se traduit pas par des avantages de qualité pour la société », déclare Gomes.

ponJe pars

La recherche de l’efficacité gouvernementale nécessite des politiques horizontales efficaces qui affectent l’économie au sens large. « Juste pour rappeler certains aspects récents de l’action gouvernementale, ce que nous avons vu, ce sont précisément des politiques verticales, comme l’incitation donnée à l’industrie automobile, qui sont temporaires et ne profitent qu’à un secteur spécifique et non à l’économie dans son ensemble », rappelle-t-il. .

Cependant, même s’il affirme que les exonérations fiscales ont un impact sur les ventes de voitures, le professeur conclut qu’il ne s’agit pas d’une politique pérenne et qu’il s’agit toujours de choisir des champions. « Dans cette politique, il y a des secteurs qui en profitent et siles oubliés », dit-il.

« Il en va de même pour les exonérations salariales, certains secteurs en bénéficient et d’autres non. Donc, si vous êtes un homme d’affaires qui travaille dans le secteur favorisé, tant mieux, mais si vous êtes un homme d’affaires oublié, vous n’aurez pas ce sentiment », illustre-t-il. Pour le professeur, l’idéal est qu’ils développent des politiques plus horizontales, afin de profiter à l’ensemble de l’économie et de ne pas se limiter au rôle de choisir les gagnants.

Le professeur défend des politiques publiques horizontales, qui vont au-delà d’une réforme fiscale simplifiée. Il parie sur une politique d’éducation réussie comme une autre politique horizontale qui profiterait à tous. « Le défi du gouvernement est de rechercher l’efficacité dans ses actions. La société ne semble pas disposée à payer plus d’impôts, de sorte que le gouvernement doit faire plus et mieux avec les ressources dont il dispose. Dans l’éducation, comme nous l’avons déjà mentionné, mais aussi dans les infrastructures qui touchent l’économie en général », conclut-il.

Texte de Ferraz Junior et Susanna Nazar