São Paulo – Pour la directrice des programmes de l’ONG Conectas Human Rights, Camila Asano, le projet de loi (PL) 1595/2019, qui promeut une nouvelle loi antiterroriste, est « manifestement autoritaire et inconstitutionnel ». Dans une interview accordée à Glauco Faria, dans cette édition de mardi (7) de Journal actuel du Brésil, elle prévient que le PL « crée une police secrète du président de la République » pour « intimider et surveiller les voix qui pourraient être critiques envers le gouvernement ».
Conectas est l’une des 19 entités qui ont signé une note technique contre le traitement du projet Pocketnarist, rédigée par le major adjoint Vitor Hugo (PSL-ES). Le texte de la nouvelle loi antiterroriste a été approuvé par le comité spécial de la Chambre fin septembre. Et le dernier mercredi (1er) il a été mis à l’ordre du jour, sous régime d’urgence, par le président de la Chambre, Arthur Lira (PP-AL). La question n’a finalement pas été traitée, mais a été à nouveau inscrite à l’ordre du jour du lendemain, toujours sans vote. Cependant, le projet est déjà à l’ordre du jour de la plénière de la Chambre pour cette semaine et peut être voté à tout moment.
Selon Camila, si l’exigence urgente est approuvée, « nous aurons un pas de plus fait par le Congrès pour consolider ce moment de profonde crise de la démocratie au Brésil », prévient-elle. Et il souligne que le PL crée un « équipement de l’État brésilien pour pouvoir surveiller les voix opposées de manière autoritaire ».
police politique
« J’appelle la police secrète car, en fait, un système parallèle de surveillance du renseignement et des actions répressives est créé en marge de ce que nous avons déjà aujourd’hui, qui est la structure de la Police fédérale et la structure de l’Agence brésilienne de renseignement (Abin ). Ils ont déjà leurs compétences et interviennent même sur la question de la lutte contre le terrorisme et les menaces qui pourraient éventuellement exister au Brésil. Quelle est la nécessité de créer une structure parallèle, sinon que la présidence de la République ait entre les mains une police secrète ? », souligne Camila.
Un autre point qui préoccupe les entités est la définition vague du terrorisme dans le projet de loi, élargissant la définition légale prévue dans la législation de 2016. Selon Conectas, bien que la PL 1595 ne se présente pas comme un amendement à la loi, en pratique, le texte finit par aller à l’encontre de ce qui a été approuvé par le Congrès national il y a cinq ans. « Cela englobera pratiquement toute action plus critique ici au Brésil comme pouvant être définie comme du terrorisme », analyse Camila.
société sans protection
« Nous parlons d’une structure qui sera créée pour intimider et surveiller les voix qui pourraient critiquer le gouvernement. Cela vient des opposants politiques, de la presse libre, des mouvements sociaux et des organisations de la société civile. Et cela a à voir avec cette question de surveillance et d’utilisation supposée d’activités de renseignement, mais à mauvais escient. C’est une déviation non pas pour protéger la souveraineté de l’État, mais pour (protéger) les intérêts privés de ceux qui occupent la présidence de la République », conteste-t-il.
Les organisations mettent également en garde contre la nouvelle tentative du gouvernement Bolsonaro d’inclure dans la proposition « l’exclusion légale ». « Ce qui n’est rien de plus qu’un permis de tuer », résume Conectas. Le constat est qu’en permettant à des policiers, en prétendue légitime défense, d’ôter la vie à des personnes sans en répondre, l’impunité sera la « règle ». « C’est à cause de ces points et de plusieurs autres présentés par d’autres entités de la société civile et même par des voix internationales pertinentes que ce projet ne peut pas avancer », conclut Camila Asano.
Fin octobre, 14 organisations internationales ont signé un document dénonçant que la nouvelle loi antiterroriste méconnaît une recommandation des Nations Unies sur les risques pour la protection des droits humains, notamment la liberté d’expression et le droit de manifester.
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Rédaction : Clara Assunção
