São Paulo – Un audit de la Cour des comptes fédérale (TCU) révèle qu’il y a des indications qu’un cartel d’entreprises de pavage a été impliqué dans la fraude dans les offres de la société d’État fédérale Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco et Parnaíba (Codevasf) , qui s’élèvent à plus de 1 milliard de R$ dans le gouvernement du président Jair Bolsonaro (PL), candidat à la réélection. L’information vient du journal. Folha de São Paulo.
Selon le secteur technique de la TCU, un groupe d’entreprises a agi en collusion dans des appels d’offres tant au siège de Codevasf, à Brasilia, que dans ses surintendances régionales, « représentant un risque pour la gestion même » de l’entreprise publique. L’enquête a été motivée après des rapports du véhicule qui ont souligné plusieurs rapports d’irrégularités dans l’entreprise.
Liée au ministère du Développement régional (MDR), l’entreprise publique, sous le gouvernement Bolsonaro, a changé sa vocation historique, passant de la promotion de projets d’irrigation dans la région semi-aride, à se transformer en une entreprise publique de livraison de travaux de pavage et machines même dans les régions métropolitaines. L’administration actuelle est également chargée de transmettre le commandement du Codevasf aux politiciens du soi-disant «centrão» en échange d’un soutien politique au Congrès.
Le premier enchérisseur suspecté
Toujours en avril de cette année, les contrats entre l’entreprise publique et l’entrepreneur Engefort ont été rendus publics. Les offres ont été remportées sans concurrence avec d’autres entreprises. Ou encore en compagnie d’un entrepreneur fictif pour le compte du frère d’un de ses partenaires. Même ainsi, Engefort est devenue la société avec le plus d’offres du gouvernement Bolsonaro. Et il a même remporté des offres offrant deux fois le prix des concurrents. La plainte a également été confirmée par les techniciens du TCU qui ont indiqué que l’entreprise de construction est le principal bénéficiaire du stratagème présumé, remportant des avis publics avec des preuves de fraude totalisant 892,8 millions de reais.
L’audit a également confirmé qu’Engefort avait utilisé la société écran Del dans une partie des offres. Pour mener à bien le peigne fin, selon le rapport, le TCU a adopté comme base un guide de lutte contre les cartels utilisé par le Conseil administratif de défense économique (Cade). De cette manière, l’audit a trouvé des preuves que les actions du cartel de l’asphalte impliquaient des propositions de façade et une combinaison de rotation entre les entreprises.
Les techniciens soulignent qu’il y a eu une augmentation significative de l’offre en volume, à la fois en lots et en ressources, et en même temps il y a eu une réduction de la concurrence et une diminution brutale de la remise moyenne des offres entre 2019 et 2021. Le rapport a également montre que les situations les plus graves ont été détectées l’année dernière. Sur les 50 appels d’offres qu’elle a remportés en 2021, Engefort n’a accordé une remise moyenne que de 1 %, ce qui est hors du standard des marchés où la concurrence est normale. Depuis la première année du gouvernement fédéral actuel, le rabais moyen a chuté de 24,5 % à 5,32 % en trois ans.
Le ministre ami de Bolsonaro
Ce stratagème de collusion a été identifié lors de 63 séances de négociation par Codevasf, qui ont totalisé 1,13 milliard de BRL. Le rapport du TCU indique que 27 entreprises ont participé à ces appels d’offres « uniquement pour couvrir la participation de cette entreprise leader (Engefort), composant le nombre de participants aux concours afin de donner une apparence de concurrence ». Sept autres entreprises sont entrées dans le conflit « en échange de la victoire à quelques reprises ». Ainsi, 35 entreprises au total sont soupçonnées de participer au « cartel de l’asphalte ». Et, dans l’appréciation des auditeurs, ils constituent un « groupe à risque ».
Le rapport montre également que, malgré la reconnaissance de la gravité de la situation, le ministre du TCU et rapporteur de l’affaire, Jorge Oliveira, a contredit l’avis du domaine technique du tribunal et n’a pas suspendu le début des nouveaux travaux liés aux appels d’offres suspects. Ancien officier de la police militaire du district fédéral, Oliveira a travaillé avec Bolsonaro à la Chambre des députés et a été ministre au secrétariat général de la présidence. L’actuel ministre du TCU est aussi un ami du président de la République qui l’a nommé, en octobre 2020, au poste à la cour. Depuis lors, Oliveira s’est prononcée en faveur de projets intéressant le gouvernement actuel.
Dans les filets : Bolsolão do asphalt
Sollicitée, la société Engefort a démenti avoir mené un cartel pour frauder des offres. Codevasf a également déclaré que « les procédures d’appel d’offres de l’institution sont menées conformément aux lois applicables, via le portail d’approvisionnement du gouvernement fédéral, et sont ouvertes à la libre participation des entreprises de tout le pays ». La société a également indiqué qu’elle n’avait pas encore été informée de l’enquête du TCU.
L’opinion, cependant, agite les médias sociaux depuis le matin de ce lundi (10) avec des manifestations utilisant le terme « Bolsolão do asphalt ». Dans les manifestations, des personnalités politiques contestent l’argument de Bolsonaro, qui affirme qu’il n’y a pas de corruption dans son gouvernement, malgré des preuves et des enquêtes dans différents organes.
Découvrez certains d’entre eux
Après la pochette MEC, la pochette trousse robotique et la pochette autobus scolaire, voici maintenant la pochette ASPHALTE. Il n’y a pas de petite corruption dans cette mauvaise gestion, c’est tout en milliards ! https://t.co/H4rmgl0KeE
— Jandira Feghali 🇺🇸🚩 (@jandira_feghali) 10 octobre 2022
Vous pouvez y ajouter le BOLSOLÃO DO ASPALTO vc m 1 milliard pour corruption. pic.twitter.com/5SFJZWnB1B
— Ivan Di Simoni 🇺🇸 (@ivandisimoni) 10 octobre 2022
POCHE D’ASPHALTE ! Le cartel de l’asphalte a fraudé des offres d’une valeur de 1 milliard de reais au gouvernement fédéral, souligne TCU. Codevasf a été remis par le président au contrôle du centre en échange d’un soutien politique. C’est parce que Bolsonaro dit qu’il n’y a pas de corruption dans son gouvernement.
—Ivan Valente (@Ivan Valente) 10 octobre 2022
Selon le TCU, une mafia d’entreprises de pavage a fraudé des contrats avec l’entreprise publique Codevasf qui totalisent jusqu’à 1 milliard de reais. C’est la POCHE D’ASPHALTE !
—Taliria Petrone (@taliriapetrone) 10 octobre 2022
