A travers les banques communautaires, les conseils communautaires accèdent au financement de projets agricoles et productifs, c’est pourquoi le président du Fonds national de service du pouvoir populaire (Safonapp), Pedro Giménez, a appelé les porte-parole de ces organisations à former les trois commissions qui composent cet organe.
L’exhortation a été faite dans le cadre des journées de renouvellement des conseils communaux qui restent déployés sur le territoire national, où plus de 45% de ces entités ont déjà été renouvelées.
Dans des déclarations à Últimas Noticias, le responsable a ajouté qu’en plus du comité d’administration, il faudrait établir le comité d’approbation et le comité de contrôle et de suivi. Le premier gère le compte où la commune reçoit les ressources pour la gestion des services de base de la communauté et celles destinées aux projets lauréats de la consultation populaire nationale ; Le second soumet les projets et les producteurs qui bénéficieront d’un financement à l’examen du parlement communal et le dernier s’assure que les ressources sont investies efficacement et tient la comptabilité de la banque.
Renouvellement. Giménez a expliqué que l’objectif des journées de renouvellement est d’uniformiser les dates d’expiration des conseils communaux. Il a expliqué qu’avec les dates alignées, tous les conseils pourront avancer en même temps vers la consolidation de la commune.
Une fois les nouveaux porte-parole élus, ils accèdent au niveau administratif lors d’élections populaires organisées au sein d’une assemblée communautaire. Là, ils consolident la commune et doivent former les autres instances de la banque. Il a prévenu qu’établir seulement l’unité administrative ne suffit pas si les trois entités qui donnent vie à la banque ne sont pas constituées, puisque le développement économique de la communauté est laissé de côté.
Il a appelé toutes les communautés agricoles, urbaines, périurbaines, autochtones et paysannes à créer et renouveler les banques communautaires.
Zones agricoles. Dans le domaine agricole, le financement s’effectue à travers le Plan Agroalimentaire Communal. Ce programme du Ministère du Pouvoir Populaire pour les Communes promeut la plantation de cultures stratégiques telles que le maïs, le riz, le soja, les légumineuses, la canne à sucre et le café sur plus de 200 000 hectares dans les États de Guárico, Monagas, Sucre et Aragua, entre autres.
Le plan applique un nouveau système de gouvernance et de financement, dans lequel Safonapp fournit des intrants agricoles aux banques communautaires du pays. Giménez a expliqué que pour cela ils ont des accords avec Pequiven et des entreprises privées. Par la suite, la banque communautaire distribue les intrants aux petits et moyens producteurs déjà enregistrés. Ensuite, un rendement moyen par hectare est convenu, en fonction des cycles et des périodes de culture.
Ce financement ne génère pas d’intérêts. Les producteurs paient avec la récolte. Ils sont déduits du montant des intrants collectés et la banque prend le contrôle des silos. « Le producteur le plus efficace dispose d’un surplus pour sa propre consommation ou pour le marché », a-t-il expliqué.
Il a évoqué des expériences comme celle de Guárico, où les producteurs se sont organisés autour de deux banques communautaires. Le gouvernement achète le riz aux producteurs et le processus continue. « L’idée est que le producteur peut couvrir ses coûts et que la banque communautaire peut couvrir le coût des intrants fournis par Safonapp », a-t-il déclaré. Une fois que la banque couvre cette valeur, lors du cycle suivant, le même montant est garanti ou le nombre d’hectares à planter est multiplié. Un accord qui se consolide entre les producteurs et le gouvernement national.
Giménez a déclaré qu’il était également prévu de financer les producteurs d’aliments pour animaux. Il a expliqué que dans l’État de Táchira, la commune Junco Unidos y Socialista dispose d’une banque communale qui finance l’élevage de porcs et de poulaillers verticaux. Elle soutient également la production de cacao et sa transformation artisanale en chocolat.
zone urbaine. En zone urbaine, le financement est orienté vers des projets qui favorisent l’économie communale. Giménez a mentionné que des projets textiles, culturels, récréatifs et touristiques peuvent être financés. « Il y a des communes sur les côtes où l’activité principale est la pêche et le tourisme », a-t-il commenté.
Le responsable a souligné que la diversité des métiers et des entreprises dans les zones urbaines et périurbaines est variable et dépend des caractéristiques et de l’identité d’une communauté. Dans ce sens, il a appelé les porte-parole à identifier les personnes qui ont besoin de crédits pour investir. Des jeunes porteurs d’initiatives communautaires, des commerçants, des femmes entrepreneures et des familles.
Giménez a souligné que la décision de savoir qui recevra le financement n’appartient pas au gouvernement ou aux responsables. « Ce travail n’est pas fait par le gouvernement, mais par la communauté », a-t-il déclaré.
C’est la communauté elle-même, à travers le comité d’approbation et le parlement communal, qui évalue et décide. Elle a souligné qu’il s’agit d’une dynamique différente de celle rurale, axée sur les services, le commerce et les petites entreprises, particulièrement dirigées par les femmes.
Instance financière. Les banques communautaires sont des organisations économico-financières à caractère social qui gèrent, financent, captent et contrôlent les ressources financières et non financières au niveau communautaire, qu’elles soient remboursables ou non. Son objectif est de promouvoir les politiques économiques selon une approche sociale, politique, économique et culturelle.
Pour les projets situés dans n’importe quelle zone de financement, le contrôle comprend plusieurs niveaux : en premier lieu, il y a la communauté ; deuxièmement, le comité de surveillance communautaire. Et à son tour, Safonapp est responsable devant les agences qui contrôlent l’utilisation de ces ressources gouvernementales nationales.
Actuellement, il existe 1 758 banques communautaires opérationnelles sur un univers total de plus de 5 300 projetées à travers le pays.
En détails
- Fonction des banques communautaires. Ils gèrent, financent, captent et contrôlent les ressources financières et non financières au niveau communautaire, qu’elles soient remboursables ou non.
- Plan Agroalimentaire Communal. Le ministère des Communes promeut ce nouveau système de gouvernance et de financement des petits et moyens producteurs qui vise à promouvoir la plantation de cultures stratégiques et à atteindre 200 000 hectares dans les régions du pays.
- Articles. Dans les communautés rurales, elle finance des produits stratégiques comme le riz, le maïs, le soja, la canne à sucre, le café, les légumineuses. Egalement l’élevage de cacao, de porcs et de volailles. Dans des projets textiles urbains, touristiques, entreprises, commerçants, entre autres.
- Organisation. La banque communale doit être composée d’au moins 11 porte-parole issus des unités administratives et financières des conseils communaux, dont les porte-parole doivent être dûment valables pour l’inscription.
