Bolsonaro oppose son veto au PL qui suspend les expulsions et met plus de 85 000 familles en danger

São Paulo – Le président Jair Bolsonaro a opposé son veto au projet de loi (PL) 827/2020, qui interdisait les expulsions et les renvois forcés jusqu’au 31 décembre. La proposition, approuvée par la Chambre et le Sénat, visait à garantir un logement aux familles touchées par la crise économique aggravée par la pandémie de covid-19. Mais, dans un ordre publié dans cette édition de jeudi (5) du Journal officiel fédéral (DOU), le gouvernement fédéral a prétendu « contraire à l’intérêt public » et a rejeté la PL dans son intégralité.

La proposition envisageait des propriétés urbaines publiques et privées, après que le caucus rural eut obtenu le soutien du Congrès national pour retirer les propriétés de la campagne. L’opposition est cependant parvenue à faire en sorte que la suspension du respect des mesures d’éloignement judiciaires ou administratives autorisées depuis le 20 mars dernier, date à laquelle l’état de calamité, dû à la crise sanitaire, a été décrété, soit sanctionnée. Dans le cas des occupations, la règle approuvée s’appliquerait à celles qui ont lieu avant le 31 mars 2021.

Ainsi, l’exécution des arrêtés d’expulsion serait interdite. Des mesures préparatoires ou des négociations n’ont pas pu être menées non plus. Mais, avec l’approbation des ministères de la Femme, de la Famille et des Droits de l’Homme et de l’Économie, le gouvernement a fait valoir que, « bien que l’intention du législateur soit méritoire », le PL « offrirait un sauf-conduit aux occupants irréguliers des biens publics, ce qui agissent souvent de mauvaise foi et dont les discussions juridiques durent depuis des années ».

le veto est inhumain

De plus, le projet a établi une tentative d’entente entre le bailleur et le locataire pour négocier une remise, une suspension ou un report du paiement du loyer pendant la pandémie. Au vu des contreparties prévues dans la proposition, les parlementaires et les mouvements sociaux ont répudié le veto de Bolsonaro, jugé « inhumain, cruel et criminel ».

A travers les réseaux sociaux, le conseiller municipal de Niterói (RJ) Benny Briolly (Psol) a relevé que l’acte présidentiel laisse « la preuve du mépris total pour les plus de 8 millions de Brésiliens qui ont perdu leur emploi : « La cruauté est la principale marque de ce gouvernement ! » . Le rapporteur de la proposition à la Chambre, le député fédéral Camilo Capiberibe (PSB-AP) a plaisanté, affirmant que le veto est « cohérent avec l’inhumanité » du gouvernement fédéral. « Bolsonaro veut mettre plus de Brésiliens pauvres dans la rue : pas de travail, pas de vaccin, pas de nourriture, pas de maison », a-t-il tweeté.

L’un des auteurs du PL, la députée Natalia Bonavides (PT-RN) a qualifié le veto de « cynique et de menteur ». « Fabriqué par ceux qui négocient des pots-de-vin dans le vaccin et promeuvent la faim et le chômage parmi la population », a-t-il satirisé. Les mouvements sociaux ont rappelé que la combinaison du chômage, de la baisse des revenus et du manque de politiques publiques peut être beaucoup plus perverse que l’occupation des biens publics et a conduit à une augmentation du nombre de personnes vivant dans la rue.

le veto pocketnerist

Le contenu du texte, selon le président, pourrait « consolider les occupations existantes ». Bien qu’il ait été exclu par les législateurs, Bolsonaro a également attribué que la suspension des expulsions « entraînerait des dommages matériels irréparables » et de « graves dommages environnementaux ». L’ordonnance se poursuit avec le gouvernement soulignant le « décalage » du PL avec le « droit fondamental à la propriété ». Ce qui, dit-il, « aggraverait la situation des propriétaires et des propriétaires terriens ».

« Ainsi, la suspension de toute activité judiciaire, extrajudiciaire ou administrative tendant à rendre la possession du propriétaire qui a subi la dépossession ou à garantir le paiement d’un loyer, impacterait directement la régularisation de ces biens et les revenus de ces familles d’une manière qui générerait un cercle vicieux, car davantage de familles se retrouveraient sans source de revenus et devraient occuper des terres ou retarder le paiement des loyers ».

Dans le cas des biens loués, le PL a toutefois établi que l’interdiction des expulsions ne pouvait être appliquée qu’aux contrats dont le montant du loyer mensuel s’élevait jusqu’à 600 R$ pour les propriétés résidentielles et jusqu’à 1 200 R$ pour les propriétés non résidentielles. Le locataire, quant à lui, doit démontrer l’évolution de sa situation économique et financière. Afin de prouver l’incapacité de payer le loyer et autres charges sans préjudice de la subsistance de la famille.

400 mille personnes en danger

« Malheureusement, le veto de ce projet par Bolsonaro était déjà attendu par nous. Nous n’avions pas d’attentes minimales de sanctions, même en raison de la position des propres fils du président à la Chambre et au Sénat, qui ont toujours été farouchement opposés au projet de loi. Alors on imaginait déjà qu’il allait opposer son veto, malheureusement. C’est la posture d’un président qui en ce moment même menace la démocratie, qui a agi tout le temps en faveur de la pandémie. C’est un président responsable de milliers de décès survenus pendant la pandémie. Et maintenant, il sera également responsable d’avoir mis des milliers de familles menacées d’expulsion au Brésil dans une situation de vulnérabilité encore plus grande à l’époque », a averti l’avocat populaire Benedito Roberto Barbosa, o Dito, du Centre Gaspar Garcia pour les droits de l’homme et du Centre des mouvements populaires (CMP).

La dernière enquête de la Campagne Zéro Eviction souligne que, depuis le début de la pandémie, en mars 2020 jusqu’au dernier 6 juin, plus de 14 301 familles ont été visées par des actions d’expulsion. Les mouvements représentent encore 84 092 autres familles menacées. Cela indique que la menace d’expulsion forcée est actuellement vécue par au moins 400 000 personnes.

Réaction pour renverser le veto

Dans un communiqué, la campagne Zero Eviction a contesté le zèle du gouvernement Bolsonaro pour « les relations de location et pour le droit à la propriété ». Selon le mouvement, le veto est un « acte criminel ». « Bolsonaro met délibérément en danger la vie de milliers de familles qui vivent dans des squatters, et d’autres qui sont incapables de payer le loyer de leurs maisons, démontrant une fois de plus que son projet gouvernemental est d’exterminer la population pauvre du pays », a déploré.

Une nouvelle enquête devrait être publiée en août, selon Dito, « montrant que l’expulsion au Brésil s’est étendue ». Le veto présidentiel peut encore être renversé au Congrès et les mouvements sociaux préparent déjà une articulation avec les auteurs de la proposition pour défendre la décision législative. « Combattre les expulsions, c’est se battre pour la vie de milliers de personnes ! Notre combat continue », soutient la Campagne Zéro Eviction.