Dès décembre 1846, le traité Mallarino-Bildack fut signé, par lequel les États-Unis garantissaient la possession de la bande du canal panaméen. Il construira d’abord un chemin de fer. Ainsi, l’assaut contre le Mexique est une affaire d’affaires, un pays qui, en raison de son énormité, serait extrêmement coûteux à couvrir. Si ni la Colombie ni le Nicaragua n’avaient accordé leurs détroits, le plan sur le Mexique aurait été contrecarré, il aurait été trop ambitieux pour être mis en pratique, du moins à ce moment-là. Cela montre le Traité Mallarino-Bildack dans toute sa hiérarchie globale, qui n’est rien d’autre qu’une manière de visualiser le rôle transcendantal de l’Amérique centrale dans la construction des États-Unis et du monde moderne et de parler de l’avenir. Mallarino et son président Tomás Cipriano Mosquera ont été nettement plus utiles aux États-Unis qu’à la Colombie, ce qui nous permet d’évaluer ce qui était entre les mains de Simón Bolívar et la gestion verticale, en quête de grandeur ou plus précisément d’empire, qui en a fait le Libérateur.
Outre la question panaméenne, d’autres sont abordées par le chancelier et l’ambassadeur nord-américain, qui rend compte au secrétaire d’État Buchanan, reproduisant la conversation qu’il a eue avec Mallarino. L’exposition du Colombien montre qu’il était l’homme idéal pour signer la livraison du Panama en échange d’air.
Mallarino s’avère plus américain et plus hostile à l’Angleterre que le représentant du pays en tension avec elle. Et dans son hostilité, il regorge d’idées visant à placer les États-Unis en pleine possession de l’Amérique latine. Complet et surtout rapide, car le Yankees Ils ressemblent à Mallarino inquiet, distrait par les avances dangereuses de la belle-mère britannique. Mallarino explique que l’Angleterre (nous traduisons en respectant la structure anglaise des phrases) « exerce des pressions sur les rivières d’Argentine et aussi sur la côte de l’Orénoque et des Moustiques (Nicaragua), montrant une intention méditée de capturer les lieux commerciaux les plus importants de l’Amérique espagnole, entrant dans en concurrence avec les États-Unis et en dictant les lois pour contrôler le continent.
Les inquiétudes de Mallarino concernant les avancées britanniques en Amérique du Sud sont celles d’un annexionniste et sont bien documentées.
«Il serait très important que les États-Unis interviennent avec leur influence, tant morale que matérielle, face à la faiblesse des nouvelles républiques et aux ambitions britanniques. La médiation vers les petites républiques doit être pacifique et conventionnelle et toujours aborder la question de la liberté des mers américaines et des intérêts commerciaux de l’hémisphère, c’est pourquoi l’exportation de leurs productions doit toujours être basée sur le libre échange et la libre concurrence et créer des conditions légitimes. conditions pour les importateurs.
Pour expliquer cela, il faut faire appel à la géopolitique des fleuves Meta et Orénoque. Bref, la puissance de l’Orénoque s’exerce aussi bien vers le sud, en direction du Brésil, que vers la Colombie, où elle se développe le long du fleuve Meta jusqu’à proximité de Bogotá, comme le souligne confidentiellement Schomburgk au gouverneur de la Guyane britannique :
«Demerara, 23 octobre 1841
Monsieur:
« Dans ma lettre de ce jour, j’ai informé Votre Excellence des raisons sur lesquelles j’ai fondé le droit de possession de Sa Majesté sur le Barima, et j’ai maintenant l’honneur de souligner l’importance attachée à cette position, si le gouvernement britannique devait accorder dans l’Amacuro, la frontière entre la Guyane britannique et le Venezuela.
« Le fleuve Orénoque peut être appelé la voie royale de l’intérieur des territoires du Venezuela et de la Nouvelle-Grenade. Il a l’apparence d’un océan à son embouchure, et par lui les objets de commerce peuvent être transportés sur 400 ou 500 lieues. Près de trois cents rivières affluentes y coulent, plus ou moins importantes, et qui peuvent servir de nouveaux canaux et faciliter le commerce intérieur. Grâce à l’un de ses affluents, le Meta, on peut atteindre une distance de huit milles de Santa Fe de Bogotá, et à travers les plaines, on peut mener des opérations commerciales ou de guerre, combinées avec d’autres du Pacifique. Une flottille peut remonter l’Orénoque et le Meta jusqu’à quinze ou vingt lieues de Santa Fe, et par le même chemin on peut amener la farine de la Nouvelle-Grenade.
« Et le seul accès à cette vaste communication interne pour les voiliers de plus de dix pieds de tirant d’eau se fait par la Boca de Navios, dominée depuis Punta Barima. »
A Essequibo, l’Angleterre et les Etats-Unis s’affrontent, et du côté nord-américain, le chancelier colombien.
Les rivières et leur cours sont éternels. Les mécanismes qu’ils créent aussi. Des gens comme Álvaro Uribe et Iván Duque étaient prévisibles.