Le Brésil

Code électoral : évolutions au fil des années

Code électoral et Cour suprême fédérale.  Image : Marcello Casal Jr./ Agência Brasil.
Code électoral et Cour suprême fédérale. Image : Marcello Casal Jr./ Agência Brasil.

Tout au long de notre histoire démocratique, le code électoral a subi plusieurs changements, qui se reflètent dans le code électoral actuel. Mais savez-vous ce qui a vraiment changé ? Dans ce texte, politisez ! explique tout sur la code électoral.

Vous souhaitez être au courant de tout ce qui concerne le code électoral ?

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Qu’est-ce que le code électoral ?

O code électoral sont toutes les règles organisées et compilées dans une sorte de manuel qui établit ce qui peut et ne peut pas être fait dans le processus électoral.

Depuis 1930, 5 codes électoraux ont été créés.

  • Code électoral de 1932 ;
  • Code électoral de 1935 ;
  • Code électoral de 1945 ;
  • Code électoral de 1950 ;
  • Code électoral de 1965.

Et quelles sont les relations entre tous les codes électoraux ?

Histoire du code électoral

En résumé, le contexte avant la création du premier code électoral a été marqué par plusieurs crises économiques, politiques, sociales et des fraudes électorales, comme l’achat de voix.

En 1930, sous le gouvernement Getúlio Vargas et la fin de l’ancienne république, l’ère Vargas a émergé.

L’une des bannières de Vargas était de moraliser le processus électoral.

O Ministre de la Justice Maurício Cardoso a convoqué une commission composée de Joaquim Francisco de Assis Brasil, João da Rocha Cabral et Mário Pinto Serva pour rénover le législation électoralequi aboutit au premier code électoral.

Et savez-vous quelles ont été les réalisations du premier code électoral ?

Code électoral de 1932

O code électoral est venu avec le décret N° 21 076 du 24 février 1932. Il était divisé en 5 parties et possédé 144 articles.

C’est de lui que le démocratie brésilienne fait des progrès importants, tels que :

  • Création de la Justice Électorale ;
  • Début du vote obligatoire ;
  • Institution du vote féminin ;
  • Prévision de l’utilisation des machines à voter ;
  • Enregistrement de candidature unique ;
  • Système de représentation proportionnelle ;
  • Registre de vote;
  • Votation secrète.

Selon Candido :

« La CE de 1932 a été décisive pour la construction d’une nouvelle perspective politique pour les Brésiliens, étant seulement « lésée par le régime dictatorial de l’Estado Novo, mis en place avec le coup d’État de 1937 ». (CANDIDO, 2012, p.45)

Cependant, avec les avancées sociales et politiques, les critiques du code électoral de 1932 sont nombreuses.

Enfin, un nouveau code électoralmais sans changer les acquis du premier code électoral.

Voir aussi notre vidéo sur le machisme structurel et la représentation féminine en politique !

Code électoral de 1935

Le nouveau code électoral, conçu pour répondre aux nouvelles exigences, a vu le jour avec la doctrine de poussin Ferreira et est entré en vigueur en 1935 avec le Loi n° 48 du 4 mai 1935. contenant 217 articlesles principaux changements étaient :

  • Réduction de l’âge minimum à 18 ans ;
  • Il a limité l’application unique ;
  • Mise en œuvre du vote des femmes dans la fonction publique ;
  • Performance du ministère public ;
  • Conseils électoraux.

Il est à noter que le code de 1935 a éteint la Justice électorale.

Avec le départ de Getúlio Vargas, une nouvelle constitution et un nouveau code électoral ont été créés sous la forme d’un décret.

Code électoral de 1945

O Décret-loi n° 7586 du 28 mai 1945. C’est le résultat d’un croquis de Vicente Piragibe, Lafaiete de Andrade, Haneman Guimarães et José de Miranda Valverde. Il est considéré comme le troisième code électoral.

Cependant, Joël José Candido souligne que la plupart des juristes ne considèrent pas le code électoral de 1945 comme le troisième code électoral, mais plutôt comme un décret.

Dans les mots de Joel José Cândido :

« Sans aucun doute, le décret-loi nº 7.586/1945 a été une ordonnance très importante dans notre vie électorale, ayant même recréé la justice électorale au Brésil, qui a été éteinte par la Constitution de 1937, une création qui, plus tard, la Constitution fédérale de 1946 ratifiera plus tard. Cependant, ce décret-loi n’était pas un code, ni n’a-t-il été appelé « code » par le législateur, dans son art. 1, contrairement à ce qui s’est passé avec les Codes de 1932, 1935, 1950 et 1965. » (CANDIDO, 2012, p. 35)

Cependant, le code électoral de 1945 est devenu connu sous le nom de « Loi Agamemnon Magellan » et ses principales contributions ont été le vote secret, interdiction de candidature unique et rendu possible la candidat à plus d’un mandat.

Code électoral de 1950

Cependant, avec la contestation du code électoral de 1945 par décret, il a fallu créer un nouveau code électoral.

Dans 24 juillet 1950 a été décrété de Loi n. 1 164C’est le quatrième Code électoral. Sanctionné par le président de la République, Eurico Gaspar Dutra.

Les principaux changements apportés au code électoral de 1950 étaient :

  • Fin de la procédure d’enrôlement ex officio,
  • l’attribution des sièges vacants avec application de quotients partisans aux partis ayant obtenu les moyennes les plus élevées.
  • Titre destiné à réglementer la constitution et l’activité des partis politiques.
  • Création du bulletin de vote unique.

Cependant, le code électoral de 1950 a duré jusqu’en 1964, lorsque les militaires sont arrivés au pouvoir.

Lire aussi : Dictature militaire au Brésil

Code électoral de 1965

Le courant et le cinquième code électoral, a commencé avec 383 articlesdivisé en 5 parties. Bien qu’il ait subi des changements tels que:

Réforme électorale 2015

La réforme électorale de 2015 a inclus le paragraphe 4 de l’article 28 du code électoral de 1965.

  • Les décisions des tribunaux régionaux sur toutes les actions qui conduisent à l’annulation de l’enregistrement ;
  • Annulation générale des élections ;
  • Perte de diplômes.

Réforme électorale 2017

La loi n° 13 488 a apporté deux modifications au Code électoral.

La première modification a modifié le libellé du paragraphe 2 de l’article 109 du Code.

Le deuxième changement a été l’inclusion de l’article 354-A dans le Code.

  • Elle interdit au candidat, à l’administrateur financier de la campagne, ou à toute personne exerçant cette fonction, de s’approprier des biens, ressources ou valeurs destinés au financement électoral.

Les principales modifications apportées au code de 1965 étaient les suivantes :

  • L’utilisation des circonscriptions pour les élections proportionnelles ;
  • La création de la Corregedoria-Geral, au sein du Tribunal supérieur électoral ;
  • Le rejet des affaires non tranchées dans les délais ;
  • La possibilité de vérification non seulement par les conseils électoraux ;
  • L’inscription des candidats à partir de six mois avant les élections, et la limitation des campagnes aux trois mois avant les élections ;
  • Le bulletin de vote officiel pour toutes les élections ;
  • De nouvelles mesures pour neutraliser l’influence du pouvoir économique et du pouvoir d’État ;
  • Discipline plus stricte pour les graffitis et l’affichage d’affiches ;
  • La valeur probante des bulletins émis par la Régie ;
  • Voter à l’étranger pour le Président de la République ;
  • Interdiction pour les électeurs, au scrutin proportionnel, de choisir des noms pour les députés fédéraux et des États dans des légendes différentes ;
  • Renforcement de l’influence de la justice électorale.

Au fil du texte, vous remarquez que les codes électoraux sont apparus avec les nouvelles constitutions, n’est-ce pas ?

Avec la fin de Dictature militaire et la promulgation de la constitution de 1988, ce débat s’est poursuivi pendant des années.

Voir aussi notre vidéo sur les conditions requises pour devenir candidat !

Réforme électorale 2021

Le projet du nouveau Code électoral de 2021

le projet de loi complémentaire (PLP) 112/21connu comme le nouveau code électoral a été approuvé en 09 septembre 2021 à Chambre et allez maintenant à Sénat.

La proposition approuvée par la Chambre a 905 articles. Mais, quels changements dans le nouveau code électoral ?

Certaines des principales modifications apportées au nouveau code électoral sont les suivantes :

  • Flexibilité pour faire table rase pour les politiciens menacés ;
  • La restriction sur les changements de parti s’applique à tout le monde ;
  • Il fixe deux dates d’incompatibilité ;
  • Le Congrès peut annuler une décision du TSE ;
  • Modifie les règles sur la destitution des maires ;
  • Autorisation pour les partis de s’unir en fédérations ;
  • La proposition réduit le nombre de crimes électoraux ;
  • Les votes pour les femmes valent deux fois plus lors du partage des fonds ;
  • Augmentation de la demande de débat à la radio et à la télévision ;
  • Disposition du parti dans un système moins détaillé.

Alors, avez-vous compris ce qu’est le code électoral ? Laissez votre question dans les commentaires !

Références

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