Connaissez-vous ce ticket de caisse que vous achetez habituellement sur les plateformes de shopping les plus populaires sur internet ? Saviez-vous que les commandes internationales supérieures à 50 USD (environ 250 R$) peuvent être taxées ?
En 2023, le ministre des Finances, Fernando Haddad, a annoncé la perception de la taxe à l’importation sur les achats jusqu’à 50 USD par les plateformes de vente en ligne depuis l’étranger, comme AliExpress, Shopee et Shein. Cependant, l’annonce a suscité une controverse, ce qui a poussé le gouvernement fédéral à choisir de maintenir l’exonération fiscale.
L’annonce a suscité la polémique et suscité des commentaires sur les réseaux sociaux au sujet de quelle est la taxation des produits importés changerait dans la pratique. Par conséquent, pour vous faire savoir comment cette décision a été prise et les impacts de la charge pour ceux qui achètent habituellement en ligne, Politize ! préparé ce texte.
Voir aussi cette vidéo de Politize ! sur la perception des impôts!
Qu’est-ce que la taxe à l’importation ?
La fiscalité à l’importation est effectuée par le Federal Revenue repose sur le Régime fiscal simplifié (RTS) et est régie par l’Ordonnance n° 156/1999 du Ministère des finances. Ce type de taxe est facturé lorsque les marchandises sont reçues au Brésil et sont inspectées au centre de distribution qui reçoit le produit.
La législation détermine que Les particuliers peuvent importer des produits d’une valeur totale allant jusqu’à 3 000 dollars américains ou l’équivalent de cette valeur dans une autre devise. Cependant, le l’exonération fiscale s’applique uniquement aux achats jusqu’à 50 $. Au-delà de cette quotité, le forfait devient taxable et, de ce fait, la RTS prévoit le paiement de la Taxe d’importation.
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Pour ça, un taux unique de 60% de la valeur en douane s’applique, qui comprend le prix du produit, les frais d’expédition ou d’assurance. Autrement dit, la taxe à l’importation correspond à la perception d’un montant supplémentaire, en plus du montant déjà payé pour le produit et des frais éventuels.
Même le Les coupons de réduction sont pris en compte dans le calcul de la taxe. Mais attention, toutes les réductions ne réduisent pas le montant de la taxe. Faites attention à ces trois cas :
- Valeur appliquée directement aux marchandises: dans ce cas, la valeur en douane sera réduite, influençant directement la taxe à l’importation ;
- Montant appliqué à l’expédition ou à l’assurance achat: cette remise ne réduit pas la valeur en douane, par conséquent, le montant à payer en taxe correspondra au total des dépenses ;
- Programmes de fidélité: les programmes qui offrent des points ou des miles en guise de récompense ne réduisent pas la taxe à l’importation. Cependant, si l’avantage offert est des remises appliquées directement à l’achat, la valeur en douane sera réduite.
Par conséquent, si l’inspection identifie que la perception de la taxe est nécessaire, le destinataire (l’acheteur) en sera informé via Internet ou par courrier et devra effectuer le paiement pour recevoir les marchandises.
En plus de la taxe à l’importation, l’ICMS (taxe sur la circulation des biens et services) peut également être facturée, ce qui variera en fonction de l’état du destinataire.
La taxation des produits importés a-t-elle toujours existé au Brésil ?
Selon le Federal Revenue, l’exonération de la taxe à l’importation n’est accordée que pour les achats effectués par des particuliers. De cette façon, les entreprises sont déjà imposées par l’agence fédérale lorsqu’elles effectuent des ventes aux particuliers.
La proposition de Fernando Haddad était que les distinctions entre vendeur/client et valeur cessent d’exister. Ainsi, toute transaction commerciale, y compris les achats de moins de 50 $, serait taxée. Comme mentionné précédemment, la taxe équivaut à 60% de la valeur en douane de la commande, c’est-à-dire la somme du prix d’achat et du prix du fret. Voir quelques exemples ci-dessous :
- Cas 1: vous avez acheté un chemisier pour 50 R$ et les frais d’expédition 10 R$, par conséquent, la taxe serait de 36 R$, puisqu’elle est calculée à 60% de 60 R$. Par conséquent, la valeur finale de l’achat serait de R$ 86 ;
- Cas 2: vous avez acheté un produit pour 200 BRL et les frais de port sont de 25 BRL, la taxe facturée sera donc de 135 BRL (60 % de 225 BRL). Par conséquent, la somme finale de l’achat serait de 335 R$.
De plus, lorsqu’une vente a lieu, même si les deux parties concernées sont des personnes physiques, il est entendu que le vendeur agit en tant que personne morale, de sorte que le forfait devient également imposable.
Chaque type de produit est-il taxé ?
En plus du quota de 50 USD, la taxe à l’importation n’est pas facturée dans deux situations :
- Livres et magazines (et publications périodiques);
- Médicaments.
Dans le cas des médicaments, les achats effectués par des particuliers jusqu’à 10 000 dollars américains sont exonérés. La libération du produit n’a lieu que si elle est dans les normes de l’Agence Nationale de Veille Sanitaire (Anvisa).
Les produits d’occasion peuvent également être taxés, selon le fisc il n’y a pas « d’immunité, d’exonération ou de tout autre avantage fiscal pour les biens d’occasion ».
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Comment fonctionnera la nouvelle règle de taxation des importations ?
C’est un agenda qui est en discussion depuis le gouvernement de Jair Bolsonaro (PL). À l’époque, un groupe d’hommes d’affaires s’était réuni pour discuter du sujet, comme Luciano Hang, propriétaire de Havan, et Alexandre Ostrowiecki, PDG de Multi.
De ce groupe d’hommes d’affaires, avec l’ancien ministre de l’Économie, Paulo Guedes, est venue la proposition de tarifs pour tout et pour tous, quel que soit le montant minimum. Ainsi, le projet de loi 2339/2022 a été créé par le député Félix Mendonça Júnior (PDT-BA) qui a fait valoir que tous les achats devaient être taxés, même ceux coûtant moins de 50 $.
Le gouvernement de Lula a poursuivi le débat dès le début de son mandat et le FPE – Front parlementaire pour l’entrepreneuriat – a été formé, composé de députés et de sénateurs. La défense de FPE est que la concurrence entre les entreprises du Brésil et de la Chine est déloyalecar les entreprises brésiliennes paient beaucoup d’impôts pour la production, l’assemblage et la performance.
En mars 2023, FPE a rencontré Fernando Haddad pour savoir si la PL 2339/2022 continuerait. Le gouvernement fédéral a déjà défendu que le moment était venu maximiser les revenuspar conséquent, la perception des impôts serait un moyen de garantir cela.
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Ainsi fut créé le PL 718/22, dont l’auteur est le député Alexandre Frota (PSDB-SP) qui soutient que la mesure vise à empêcher les entreprises d’importer des produits pour le compte de particuliers afin de bénéficier d’une exonération fiscale.
« Les entreprises qui ont des magasins physiques collectent les taxes conformément à la loi, tandis que certaines plateformes numériques utilisent l’autorisation légale pour vendre leurs produits sans le paiement correct des taxes », observe Frota, selon l’Agência Câmara de Notícias.
Néanmoins, le gouvernement fédéral a reculé et a renoncé à mettre en œuvre le changement. Le ministre Fernando Haddad a déclaré que la retraite était une demande du président Luiz Inácio Lula da Silva (PT) et que l’ordre est, d’abord, d’augmenter l’inspection contre l’évasion fiscale.
De plus, devant la nécessité d’augmenter les recettes fédérales, le ministère des Finances étudie d’autres moyens d’augmenter les recettes.
Ce que les entreprises disent de la polémique
Lors du débat sur la taxation ou la non-taxation des produits importés, la possibilité pour les entreprises internationales de trouver des failles dans la législation brésilienne pour éviter de payer des taxes est évoquée.
Lorsque les marchandises sont expédiées par des entreprises, le non-paiement des taxes est caractérisé comme évasion fiscalec’est-à-dire une procédure illégale. Le fisc cherchait ainsi à éviter des irrégularités telles que :
- biens partagés respecter la limite de 50 $ ;
- sous-facturationlorsque les marchandises coûtent plus de 50 USD, mais que la valeur déclarée pour le revenu est inférieure.
Cependant, les entreprises chinoises (la cible de la plupart des accusations) se sont défendues contre les critiques, notamment concernant la concurrence avec les entreprises brésiliennes. Dans une interview avec le portail UOL, des représentants de Shopee, Shein et AliExpress ont déclaré :
- Boutique: sur la plateforme de l’entreprise, plus de 85 % des entreprises enregistrées proviennent de magasins brésiliens qui vendent leurs produits à bas prix, en plus de partenariats avec des marques officielles pour les ventes locales, telles que Heineken, Loreal et des distributeurs officiels de marques telles que Motorola et Phillips ;
- Shein: en plus de la collecte à bas prix, l’entreprise cherche à gagner de la place et de la confiance sur le marché financier, par le biais de partenariats avec de grands influenceurs, par exemple ;
- aliexpress: la société a répliqué aux accusations d’évasion et de contrefaçon, affirmant que l’opération brésilienne d’AliExpress ne vend que des produits de les vendeurs avec les CNPJ brésiliens, après processus de validation de ces CNPJ.
Arguments pour et contre la taxation des importations
Il y a ceux qui défendent et il y a aussi ceux qui critiquent la proposition de taxer les produits importés. L’argument de qui est en faveur de la mesure, estime que cela favorise la croissance du marché nationaltandis que ceux qui sont contre la proposition disent que la mesure est impopulaire.
Selon le président du Conseil national du service social de l’industrie (CNSesi), Vagner Freitas, la taxation des entreprises internationales serait essentielle, car elle servirait à équilibrer le marché et à garantir que tous les produits soient soumis aux mêmes règles et taxes. Selon l’évaluation de Vagner Freitas, cela créerait une concurrence équitable et favoriserait la croissance de l’industrie nationale.
La réaction de la société a été de critiquer le projet de loi, qui est l’un des sujets les plus discutés sur les réseaux sociaux. Les détracteurs de la taxe affirment que la mesure est impopulaire, car le consommateur peut payer plus pour un produit qu’il cherche des moyens abordables d’acquérir.
En plus du point de vue des consommateurs, l’avocat et ancien député d’État Ricardo Mellão (Novo-SP) n’est pas d’accord avec la manière dont le gouvernement fédéral entendait augmenter les revenus. Pour lui, l’estimation des revenus avec le retrait de l’exemption de 50 dollars américains considère le calcul effectué à partir du volume actuel des achats et ne tient pas compte du fait que le nombre peut baisser compte tenu des prévisions selon lesquelles les achats deviendront plus chers.
Alors, avez-vous réussi à comprendre dans quels cas la taxation à l’importation se produit au Brésil ? Que pensez-vous de la proposition ? Laissez votre avis dans les commentaires !
