Comprenez ce que sont les zones de libre-échange !

Zones de libre-échange.  Image : Freepik.
Zones de libre-échange. Image : Freepik.

Compte tenu de la mondialisation et de l’intensification des échanges entre les pays, le marché international s’est approfondi et les acteurs internationaux ont décelé des avantages dans le développement de blocs commerciaux et d’accords régionaux. Cette proximité entre les pays peut également servir de stimulant à la libéralisation des échanges et les zones de libre-échange constituent l’une des formes d’intégration des marchés.

En outre, l’intégration économique fonctionne également comme un puissant inhibiteur des conflits et des confrontations militaires. Un bon exemple d’un tel effet est l’Union européenne, qui dans le passé a été le théâtre de conflits militaires.

Cependant, nous verrons plus loin que l’intégration n’apporte pas que des résultats bénéfiques, des enjeux négatifs sont également présents et peuvent entraîner une perte de souveraineté de la part des États.

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Que sont les zones de libre-échange ?

Les Zones de Libre Echange (ou Zones de Libre Echange « ZLE ») établissent élimination totale ou substantielle des barrières tarifaires et non tarifaires sur les biens échangés entre pays membres.

Ses règles sont déterminées par l’article XXIV du GATT (Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce) qui vise également à faciliter les échanges, sans élever d’obstacles aux échanges avec des tiers.

Les pays participants maintiennent la liberté des relations économiques et commerciales avec les pays extérieurs à la zone de libre-échange, les tarifs appliqués aux membres ne doivent pas servir de prétexte pour créer des barrières et discriminer le commerce en dehors de la ZLE.

Il existe également un mécanisme de contrôle de l’origine des produits afin d’éviter que les marchandises « hors zone » ne soient indûment avantagées.

L’accord non implique nécessairement réduire les obstacles aux servicesla libre circulation des personnes ou des travailleurs et, par conséquent, se caractérise également comme étant plus superficielle et moins profonde.

En ce sens, ce type de syndicat peut être signalé comme étant de nature plus ouverte, puisque les nouveaux États y participent plus facilement.

À Unions douanières C’est le Marché commun – que nous verrons plus tard – ont tendance à être plus exclusives et excluantes et ont plus de bureaucratie dans leur fonctionnement.

Dans les zones de libre-échange, il n’y a pas de tarif extérieur commun (TEC), c’est-à-dire qu’il n’y a pas de politique commerciale commune entre les pays déterminant un taux à appliquer à un bien importé. Les membres de la ZLC peuvent déterminer le pourcentage de taxation sur les produits importés sans coordonner une telle action avec d’autres membres.

Nous avons déjà parlé d’intégration économique et commerciale, mais de quoi s’agit-il et de quoi s’agit-il ?

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Concept d’intégration et ses classifications :

Les concepts mêmes de Zones de libre-échange et les intégrations sont liées au dépassement des ruptures et des divisions entre les membres d’une organisation, permettant au coopération volontaire.

Sachant qu’ils ne se limitent pas à un caractère commercial ou économique, ils peuvent également intervenir dans d’autres régimes. Par exemple, dans les accords de sécurité et de défense mutuelles, comme la Ligue athénienne dans la Grèce antique ou même récemment, le TIAR et l’OTAN.

Dans le passé, à des fins économiques, certaines interactions se limitaient au régionalisme. Les syndicats accordaient des privilèges tarifaires aux territoires géographiquement proches et limitrophes.

Par exemple, la Ligue hanséatique (Hansa), qui était une association de marchands de la cité-état de la mer du Nord et de la mer Baltique qui a duré de la fin du XIIIe au XVIIIe siècle.

Malgré le sens du régionalisme se référant à des partenaires territorialement proches, de nos jours, les accords régionaux peuvent catégoriser les pays partenaires d’une même région en prenant un aspect plus large, de cette manière, il peut être présenté comme Nouveau régionalisme.

Avec l’évolution des moyens de communication, la proximité géographique perd de son importance et le stimulus pour la maturation de ces pactes n’est pas seulement présenté par des motivations politiques, mais aussi par des motivations d’affaires et de capital privé, où les entreprises prennent des décisions basées sur la recherche de nouveaux marchés, principalement après 1990, à la fin de la guerre froide.

Regardons les classifications des intégrations économiques :

  • Zone de préférence tarifaire : les États membres établissent des réductions ou des éliminations tarifaires pour certains produits, mais pas pour tous. Il ne s’agit pas de créer des règles commerciales avec des tiers extérieurs à l’Espace.

Exemples : ALADI (Association d’intégration latino-américaine) et ASEAN (Association des nations de l’Asie du Sud-Est).

  • Zones de libre-échange (ou zones de libre-échange) : accord plus profond que la zone tarifaire préférentielle. Il élimine totalement ou substantiellement les tarifs et les barrières entre les membres, en plus de la suppression des quotas et autres limites sur le volume des échanges de produits. Les pays restent libres de négocier avec des tiers.

– Exemples : ALALC (Association latino-américaine de libre-échange), AELE (Association européenne de libre-échange) et USMCA (anciennement ALENA).

  • Unions douanières : plus profond que les zones de libre-échange.

Il y a élimination complète des barrières tarifaires et non tarifaires entre les membres et la mise en œuvre du tarif extérieur commun et de la politique commerciale commune est nécessaire, c’est-à-dire que la négociation avec les pays extérieurs au bloc s’applique à tous ses membres de la même manière.

Ce n’est pas une règle, mais cela peut inclure non seulement le commerce des biens, mais aussi la fourniture de services et la circulation des travailleurs entre les pays appartenant au bloc.

– Exemples : MERCOSUR (avec des fonctions limitées) et SADC (Communauté de développement de l’Afrique australe).

  • Marché commun: il a un degré élevé d’intégration économique et a une autorité commune pour établir des normes internes entre les participants et pour coordonner les politiques macroéconomiques, principalement dans les domaines financier et monétaire. Caractérisé par la libre circulation des facteurs de production : biens, capitaux, personnes.

– Exemple : traité CEE (Communauté économique européenne).

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  • Union économique et monétaire : c’est la dernière étape avant l’intégration politique.

Il a toutes les autres fonctionnalités des intégrations précédentes, il y a l’adoption d’une monnaie unique, la création d’un Banque centrale de l’Union responsable de la politique de taux de change et d’intérêts ; budget commun entre les membres où ils cotisent et reçoivent leurs parts.

– Exemple : Union européenne (n’a pas le même ensemble de règles pour tous les membres, par exemple, tous les pays n’ont pas rejoint l’union monétaire).

Quels sont les effets positifs de l’intégration économique ?

Comme déjà mentionné, l’intégration économique peut être un facteur important pour éviter les conflits militaires entre pays, mais, en plus, d’autres facteurs positifs ressortent :

  • efficacité de production: les pays intégrés dans un bloc peuvent se spécialiser dans la production de certains biens en fonction de leurs avantages comparatifs et les proposer à des prix plus compétitifs à leurs pairs, ce qui se traduit par de meilleurs niveaux de production et d’échelle des économies.
  • Amélioration des conditions commerciales : les zones intégrées améliorent le flux des échanges et le contact avec les autres participants en raison de la volonté volontaire de les rejoindre économiquement. Et dans le cas des syndicats plus profonds, lorsqu’ils sont négociés avec des tiers, ils peuvent augmenter le pouvoir de négociation en agissant comme un bloc.
  • Concurrence et facteurs de production : ce fait peut faire progresser la qualité et la quantité des produits échangés s’il existe des secteurs proches de deux économies. Cette concurrence peut démultiplier le développement des moyens de production par des innovations.

Et quels sont les effets négatifs de l’intégration ?

  • Perte d’une partie de la souveraineté : à partir du moment où l’Etat est lié par un traité international, les règles de coexistence et de coopération mutuelles sont établies. Arriver au point de la possibilité d’abandonner des aspects de la défense nationale, par exemple, dans le développement et l’acquisition d’armes nucléaires.
  • Diminution/perte de montants de taxes : les taxes ne peuvent plus être perçues lors de l’importation d’un bien, car il y a une réduction de frais de passage. Pour les pays dépendant de ces montants, avec de petites économies, cela peut être une renonciation importante.
  • Concurrence des petites entreprises avec d’autres marchés : la concurrence peut également poser des difficultés aux petites entreprises en raison d’une plus grande ouverture du marché et d’un plus grand nombre de concurrents étrangers se disputant le même espace.
  • Détournement des échanges: échange d’un fournisseur plus efficace extérieur au bloc contre un autre moins efficace appartenant au bloc, mais que ce dernier est favorisé par la baisse des barrières tarifaires et non tarifaires.

En raison de l’intégration économique, il peut y avoir des pertes qualitatives dues au changement de fournisseur d’un certain produit, avec déviation ou limitation des flux en dehors du bloc.

Bien qu’il s’agisse d’une zone de libre-échange, pourquoi n’entendons-nous pas davantage parler de l’ALALE dans le contexte latino-américain ?

Membres (1960) : Argentine, Brésil, Chili, Mexique, Paraguay, Pérou, Uruguay et plus tard Colombie (1961), Équateur (1961), Venezuela (1966) et Bolivie (1967).

L’objectif était d’augmenter les niveaux du commerce régional et, en 1960, le Traité de Montevideo qui a créé l’ALALC. Cependant, il y a eu un développement lent des termes convenus dans le pacte et le projet de zone de libre-échange n’a pas répondu aux attentes.

La crise pétrolière, le fait que les membres aient des économies basées sur des matières premières similaires et, aussi, les mesures protectionnistes des régimes autoritaires de la région, ont causé des difficultés à promouvoir la coopération.

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LA ALALC – Association latino-américaine de libre-échange, bien qu’elle soit classée comme zone de libre-échange, elle n’a pas atteint le degré d’intégration souhaité. L’objectif était de créer un marché commun en douze ans, mais cela n’a pas eu lieu et il a été fermé en 1980.

La même année, le ALADI – Association latino-américaine d’intégration. Aux fins de la libéralisation des échanges, il a adopté un mécanisme souple de sous-accords régionaux, c’est-à-dire que les pays membres pouvaient signer des accords avec d’autres membres du groupe, sans qu’il soit nécessaire d’impliquer tout le monde.

LA la redémocratisation dans la région latino-américaine au cours des années 1980 et 1990 a contribué à créer un environnement de plus grande stabilité et les gouvernements cherché à établir des niveaux de coopération plus élevés.

Cette structure de sous-accords a été couronnée de succès et a offert la possibilité d’une intégration qui envisageait un marché commun entre le Brésil et l’Argentine, et les deux parties adopteraient un tarif extérieur commun (TEC).

Le Paraguay et l’Uruguay ont adhéré à ce plan au début des années 1990 et c’est ainsi qu’est né le MERCOSUR en 1991, avec son système juridique lié à l’ALADI.

Et puis, il a réussi à comprendre ce que Zones de libre-échange et le vôtre effets sur marché mondial? Laissez vos questions dans les commentaires !

Références:
  • ALMEIDA, Paulo Roberto de; LESSA, Antonio Carlos; OLIVEIRA, Henrique Altemani de. Intégration régionale : une introduction. 1ère édition. São Paulo : Saraiva, 2013.
  • Chambre des députés, représentation brésilienne au parlement du MERCOSUR.
  • Chambre des députés, représentation brésilienne au parlement du MERCOSUR : tarif extérieur commun.
  • Ministère de l’agriculture, de l’élevage et de l’approvisionnement, Règles pour la formation des unions douanières et des zones de libre-échange, 2017.
  • VIEIRA, José Luiz Conrado. L’intégration économique internationale à l’ère de la mondialisation : aspects juridiques, économiques et politiques d’un point de vue conceptuel et critique. 1ère édition. São Paulo : Lettres & Lettres,