CPI de la MEC : connaître les justifications de son installation

Ministère de l'Éducation.  Image : Geraldo Magela/ Agência Senado.
Ministère de l’Éducation. Image : Geraldo Magela/ Agência Senado.

Ces derniers jours, la possible création d’un Commission d’enquête parlementaire (CPI) du ministère de l’Éducation nationale (MEC) a provoqué un tollé sur la scène politique brésilienne et fait la une des journaux. Connu comme « IPC de MEC» et dans le but d’enquêter sur les détournements de fonds de l’agence, la commission compte déjà 28 signatures pour son installation.

Dans ce texte, politisez ! explique comment la pétition, dont le sénateur Randolfe Rodrigues (Rede-AP) est l’un des auteurs, a atteint l’état dans lequel elle se trouve aujourd’hui. Viens avec nous!

A lire aussi : IPC ? On vous l’explique en 5 minutes !

Qu’est-ce qu’un IPC ?

LA Commission d’enquête parlementaire (CPI) est une enquête menée par le Parlement, doté de l’exercice de ses activité d’inspection. Prévu au § 3 de l’article 58 de la Constitution et régi par la loi 1579, de 1952, le CPI n’a pour objet que le vérification d’un fait déterminé et doit intervenir dans le délai fixé.

Pour être créée, une commission a besoin de la demande des sénateurs, des députés ou du groupe – dans une telle situation, des CPI mixtes sont formés. Dans tous les cas, la demande doit être signée par ⅓ des membres des Chambres.

Selon la législation, une commission d’enquête parlementaire a son propre pouvoir d’enquêter sur les autorités judiciaires. Ainsi, comme listé par Agência Senado, le CPI peut :

  • interroger les témoins ;
  • écouter les suspects ;
  • donner voix d’arrestation en cas de flagrant délit ;
  • demander des informations et des documents à l’administration publique;
  • entendre le témoignage des autorités;
  • demander la convocation des ministres d’État ;
  • se rendre dans d’autres régions du pays pour mener des enquêtes et des audiences publiques;
  • demander à des fonctionnaires d’autres pouvoirs d’aider aux enquêtes;
  • briser le secret bancaire, fiscal et des données.

Certaines de ces procédures ne sont plus si étrangères à la société brésilienne, puisque le fameux « CPI da Covid-19 » ou « CPI da Pandemia » a récemment eu lieu dans le pays, une commission qui visait à enquêter sur les omissions et les irrégularités dans les actions du gouvernement fédéral du président Jair Bolsonaro lors de la pandémie de coronavirus au Brésil.

Pour comprendre les propositions du CPI Covid-19 et ce qui a été décidé dans son rapport final, lisez notre texte : Rapport CPI Covid-19 : comprendre l’essentiel !

Mais maintenant la commission est différente… Comprenez ce qu’est l’IPC de la MEC !

Regardez aussi notre vidéo sur le fonctionnement d’un IPC !

IPC de MEC

En mars, des articles ont été publiés dans le presse sur le favoritisme présumé dans le déblocage des fonds de la Fonds National pour le Développement de l’Education (FNDE), une agence directement liée à la MEC. Plus précisément, Folha de S. Paulo a publié un audio dans lequel Milton Ribeiro a déclaré qu’il favorisait les mairies et les municipalités liées à deux pasteurs, à la demande des siens. Président Jair Bolsonaro.

Milton Ribeiro est avocat diplômé en théologie et a été le 4e président à occuper le poste de ministre de l’Éducation dans le gouvernement de Jair Bolsonaro. Son choix pour le portefeuille de l’éducation avait, parmi certaines caractéristiques, «l’appréciation de la famille et des valeurs». Actuellement, il est le pasteur effectif de l’église presbytérienne Jardim de Oração, dans la ville de Santos (SP).

À partir de plaintes adressées à Ribeirole 31 mars, le Comité sénatorial de l’éducation discuté de la création d’un CPI de la MEC pour enquêter sur l’accusé par trafic d’influencel’ancien ministre n’ayant pas assisté à l’audience qui avait confirmé sa participation.

A l’époque, son absence à l’audience n’était pas justifiée et, pour le sénateur Randolfe Rodrigues (Rede-AP), cela équivalait à une assimilation de culpabilité.

En raison des dénonciations faites à Milton Ribeiro, le sénateur du Réseau, il a été l’auteur d’une demande de fourniture d’informations et enquête sur les irrégularités par le ministre de l’Éducation de l’époque.

Bien qu’ayant obtenu les signatures nécessaires en avril, le CPI n’a pas été installé plus tôt car certains sénateurs qui l’ont soutenu sont ensuite revenus sur la décision. Par conséquent, la demande n’a pas été déposée auprès du Conseil d’administration du Sénat, puisqu’elle n’avait pas le nombre de signatures nécessaires.

C’était en juin 2022, après l’arrestation de l’ancien ministre de trafic d’influence et la corruption dans le déblocage des fonds du FNDE que la discussion autour de la mise en place du CPI de la MEC est passée au premier plan. Ainsi, Randolfe Rodrigues a réuni le nombre de signatures nécessaires à la création de la commission.

L’arrestation de Milton Ribeiro

Milton Ribeiro est un pasteur presbytérien, avocat et théologien, qui a occupé le Ministre de l’Education dans le gouvernement Bolsonaro entre juillet 2020 et mars 2022, date à laquelle il a été démis de ses fonctions.

Il a demandé sa démission après l’ouverture d’une enquête par la Police fédérale (PF) qu’il était prévu d’enquêter. Cette mesure a été autorisée par le ministre de Tribunal fédéral (STF)Carmen Lucie.

Le 22 juin 2022, cette opération PF arrêté, dans la ville de Santos, l’ancien ministre de l’Éducation et, avec lui, les pasteurs Gilmar Santos et Arilton Moura.

L’arrestation de Milton Ribeiro a eu lieu en vertu d’une décision de justice pour sa participation à un stratagème visant à débloquer des fonds du ministère de l’Éducation. Parmi les soupçons qui ont motivé l’enquête de Ribeiro figurent : corruption passive, tergiversationdroit administratif et trafic d’influence.

Cependant, après la révocation de la détention préventive par le juge Ney Bello, l’ancien ministre a été libéré le 23 juin. Outre lui, d’autres prisonniers soupçonnés d’avoir participé au stratagème ont également été libérés, à savoir : le pasteur Arilton Moura Correia, Gilmar Santos, Helder Diego da Silva Bartolomeu et Luciano de Freitas Musse.

La décision de libération répond aux habeas corpus présenté par la défense de l’ancien ministre. Le juge Ney Bello a également déclaré que « Milton Ribeiro ne fait plus partie du gouvernement et que les faits enquêtés ne sont pas d’actualité, par conséquent, l’arrestation n’est pas justifiée ».

Face à ce scénario, l’opposition gouvernementale a fait encore plus pression pour la demande de candidature de l’IPC de la MEC avait progressé.

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Quelles étapes l’IPC MEC doit-il franchir ?

Le sénateur Randolfe Rodrigues (Rede-AP) a informé dans une conférence de presse tenue le 23 juin que la demande de création du CPI de la MEC contenait déjà 28 signaturesc’est-à-dire un de plus que nécessaire pour demander l’installation de la commission.

En outre, le parlementaire a également déclaré que devrait avoir plus d’adhérence dans les prochains jours. Donc, la demande n’avait pas encore été déposée, selon Rodrigues, ils attendraient au moins jusqu’au 28/06, pour s’assurer que la commande n’a pas été abandonnée.

L’attente a fonctionné, car, au jour fixé par le sénateur, la demande du CPI de la MEC a été déposée au Secrétaire général du Bureau du Sénat avec 31 signatairessoit quatre de plus que le minimum de 27 signatures obligatoires.

Malgré l’installation de la commission au premier semestre 2022, avant la vacances parlementairesqui commence en juillet, les travaux d’investigation ne devraient débuter qu’en août.

En résumé, une fois les signatures vérifiées et la demande déposée, le processus suivant aura lieu :

Le CPI sera dûment créé à la lecture de la requête en Plénière. Il y aura également un calcul de la proportionnalité des partis et, à la demande du président de la Chambre, les dirigeants désigneront les membres.

La première réunion collégiale sera ouverte à l’élection du président et du vice-président, en outre, un rapporteur CPI sera nommé.

Ensuite, il y aura une autre étape fondamentale pour un IPC, qui est de la responsabilité du rapporteur : présentation du planning de travail avec les procédures administratives qui seront adoptées et la piste d’investigation. Dans ce cas, il s’agira des procédures de constatation des faits entourant le trafic d’influence, la corruption et les malversations au sein du ministère de l’Éducation.

Il est à noter que le délai de réalisation des travaux peut être prolongé au moyen d’une demande dans laquelle apparaît la signature d’un tiers des parlementaires.

Voir aussi notre vidéo sur le fonctionnement du MEC !

Qui a déjà signé le CPI de la MEC ?

Le sénateur Randolfe Rodrigues (Rede-AP), leader de l’opposition au Sénat et également auteur de la demande d’ouverture d’une enquête sur la corruption qui a arrêté des pasteurs évangéliques et l’ancien ministre Milton Ribeiro, a récemment annoncé que réussi à récolter plus que les 27 signatures nécessaires à la mise en place du CPI de la MEC.

Vérifiez la liste avec les noms de ceux qui ont signé et, par conséquent, permettez à la commission d’être établie.

  1. Randolfe Rodrigues (Rede-AP);
  2. Paulo Paim (PT-RS);
  3. Humberto Costa (PT-PE);
  4. Fabiano Contarato (PT-ES);
  5. Jorge Kajuru (Pode-GO) ;
  6. Zenaide Maia (Pros-RN);
  7. Paulo Rocha (PT-PA);
  8. Omar Aziz (PSD-AM);
  9. Rogério Carvalho (PT-SE);
  10. Reguffe (Brésil-DF Union) ;
  11. Leïla Barros (PDT-DF) ;
  12. Jean Paul Prates (PT-RN) ;
  13. Jacques Wagner (PT-BA);
  14. Eliziane Gama (Citoyenneté-MA) ;
  15. Mara Gabrilli (PSDB-SP);
  16. Nilda Gondim (MDB-PB);
  17. Veneziano Vital do Rego (MDB-PB);
  18. José Serra (PSDB-SP);
  19. Eduardo Braga (MDB-AM);
  20. Tasse Jereissati (PSDB-CE);
  21. Cid Gomes (PDT-CE);
  22. Alessandro Vieira (PSDB-SE);
  23. Dario Berger (PSDB-SC);
  24. Simone Tebet (MDB-MS);
  25. Soraya Thronicke (União Brasil-MS);
  26. Rafael Tenório (MDB-AL);
  27. Izalci Lucas (PSDB-DF);
  28. Alexandre Giordano (MDB-SP) ;
  29. Marcelo Castro (MDB-PI);
  30. Confucio Moura (MDB-RO);
  31. Jarbas Vasconcelos (MDB-PE).

Alors, avez-vous réussi à comprendre ce qu’est une commission d’enquête parlementaire et pourquoi ils veulent faire un CPI de la MEC ? Laissez votre avis dans les commentaires !

Références: