Depuis le départ du général Fernando Sales Azevedo e Silva du commandement du ministère de la Défense, en mars 2021, le Forces armées et la Défense semblent connaître des moments controversés avec le Tribunal supérieur électoral (TSE), mais ce n’est pas la seule chose qui attire l’attention.
Selon l’étude de l’Institut de recherche économique appliquée (Ipea), le nombre de militaires occupant des postes civils au sein de l’exécutif est passé de 370 en 2013 à 1 085 en 2021, soit une augmentation de 70 %.
Selon le général adjoint fédéral Peternelli (União-SP), 50 militaires retraités et actifs dans les forces armées ont déclaré leur intention de se présenter aux élections de 2022.
Mais au final, quel est le rôle des forces armées dans les élections ?
Lisez et comprenez dans ce texte Politize!
Quel est le rôle des forces armées dans les élections ?
selon Art. 142 donne Constitution fédérale de 1988 – CF/88, les fonctions des Forces Armées sont :
Art. 142. Les Forces Armées, composées de la Marine, de l’Armée de Terre et de l’Armée de l’Air, sont des institutions nationales permanentes et régulières, hiérarchisées et disciplinaires, placées sous l’autorité suprême du Président de la République, et destinées à défendre la Patrie, la garantie des pouvoirs constitutionnels et, à l’initiative de l’un d’eux, de l’ordre public.
Par conséquent, le rôle des forces armées dans les élections est soutenir les organes compétents et garantir le bon déroulement des élections.
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Les forces armées peuvent-elles s’immiscer dans les élections ?
LA Résolution n° 21843, du 22 juin 2004le gère comme suit :
« Art. 1 Le Tribunal Supérieur Electoral requerra la force fédérale nécessaire pour se conformer à la loi ou aux décisions de la Justice Électorale, visant à garantir le libre exercice du vote, la normalité du scrutin et la vérification des résultats.
Art. 2ème Approuvé et fait la demande par le Tribunal Supérieur Electoral, le Tribunal Electoral Régional conclura une entente avec le commandement local de la force fédérale pour permettre la planification d’action du personnel nécessaire.
Paragraphe unique. Le contingent de la force fédérale, lorsqu’il est à la disposition du Tribunal électoral, doit observer les instructions de l’autorité judiciaire électorale compétente.
Art. 3 La Police fédérale, à la disposition du Tribunal électoral, conformément à l’art. 2 du décret-loi nº 1064/69, exercera les fonctions qui lui sont propres, notamment celles de police judiciaire en matière électorale, et observera les instructions de l’autorité judiciaire électorale compétente.
Ayres Britto, ancien président du TSE, qui était en charge de la Cour entre 2008 et 2010, a déclaré à BBC News Brasil :
« Depuis la redémocratisation, le rôle joué par les forces armées dans les élections se limite à transporter les urnes dans les régions difficiles d’accès et à garantir la sécurité du vote dans les communes ou les lieux où il existe une possibilité de conflit ».
veuillez noter que tout ce soutien est accompagné par l’équipe de justice électorale.
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Propositions militaires pour les élections
En avril 2022, les forces armées et le ministère de la Défense ont envoyé une lettre avec des propositions pour les élections de 2022.
En juin, le Tribunal supérieur électoral (TSE) a annoncé que sur les 15 propositions faites par les Forces armées et la Défense pour les élections de 2022, le TSE a accepté 10 propositions.
Quelles sont les propositions ?
- Prolongation de la date limite de soumission des propositions au Plan d’action, même après la date fixée du 17 décembre 2021.
- TSE devrait, dans le plan d’action, souligner la possibilité que le code source inspecté en 2021 puisse être modifié jusqu’à la cérémonie de scellement.
- Mise à jour de l’application Boletim na Mão, afin d’inclure des fonctionnalités permettant, entre autres, le stockage de plusieurs BU et la totalisation en temps réel, basée sur la somme des QR-CODE des newsletters référencées. La possibilité d’envoyer les données à un serveur spécifique pourrait également être envisagée, permettant l’audit de la totalisation de plus d’une zone électorale avec la légitimité conférée par le TSE.
- Distinction entre audit et inspection du processus électoral : et Il est recommandé que l’incitation à la participation des Entités d’inspection aux activités d’inspection des différentes phases du processus électoral soit maintenue, principalement par les partis politiques, qui ont la compétence légale d’engager des sociétés réaliser des audits indépendants. Il est également recommandé que le Pouvoir Législatif Fédéral soit encouragé à mener des activités d’audit indépendant dans le processus électoral, compte tenu de sa compétence constitutionnelle pour l’exercice de ces activités » ;
- Institutionnalisation d’une procédure pour l’hypothèse de constatation d’une irrégularité dans un test d’intégrité ;
- Réalisation d’une société d’audit spécialisée, mandatée par les partis politiques, aux termes de la loi électorale.
Partiellement accepté :
- Augmentation du niveau de confiance des tests d’intégrité ;
- Totalisation décentralisée, avec redondance dans les TRE. Il est recommandé que l’agrégation des votes soit effectuée de manière centralisée dans le TSE en redondance avec le TRE, afin de réduire la perception de la société que seul le TSE contrôle l’ensemble du processus électoral et d’augmenter la cyber-résilience du système d’agrégation des votes ;
- Inclusion des urnes modèles EU 2020 dans le TPS ;
- Il est considéré comme essentiel de promouvoir des tests sur le modèle d’urnes EU2020, car ceux-ci n’ont pas encore été utilisés lors des élections.
Analysé au prochain cycle électoral (2023-2024) :
- Pour accroître l’efficacité du test de sécurité publique dans les opportunités futures, il est suggéré de réduire les restrictions imposées aux enquêteurs et d’augmenter la portée du test référé ;
- Exécution du test d’intégrité des urnes en identifiant l’électeur par la biométrie ;
- Tirage absolument aléatoire des urnes et des sections qui constitueront le test d’intégrité ;
- Réaliser le test d’intégrité des urnes dans des conditions aussi proches que possible de la réalité au moment du vote, y compris l’utilisation de la biométrie des électeurs.
rejeté
- Il est recommandé que le rapport d’abstention soit mis à la disposition de la société afin d’augmenter l’espace disponible pour le suivi du processus électoral, s’il existe un soutien juridique pour une telle mesure. Il est également recommandé que les données sur les décès soient rendues plus facilement accessibles aux Entités d’inspection.
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Et vous, que pensez-vous de la présence des Forces armées aux élections ? Laissez-le ici dans les commentaires!
Références
BBC BRAZIL – Elections 2022 : le rôle et les polémiques des militaires dans le vote pour la Présidence
Estadão – Le nombre de militaires occupant des postes civils dans l’exécutif triple en moins de 10 ans
Folha de São Paulo – Au moins 50 militaires ont déjà déclaré vouloir se présenter aux élections
G1 – Dans une lettre, la Défense demande une « discussion technique » des propositions et déclare ne pas se sentir « prestigieuse » par le TSE
Politiser – Forces armées et Constitution fédérale
Politiser – Forces armées et démocratie
Résolution n° 21843, du 22 juin 2004
UOL – TSE accepte 10 suggestions des Forces armées et de la Défense et a refusé une
