L’histoire et la philosophie nous disent d’importantes révolutions d’idées qui, dépouillant le pouvoir, expriment leurs principales fonctions et objectifs, en particulier dans un environnement démocratique où le détenteur est le groupe de tous les citoyens. Il appartient aux institutions publiques dans l’exercice du pouvoir – législatif, exécutif, judiciaire et ministère public – d’élaborer, d’interpréter et d’appliquer la loi, de front et dans l’intérêt de tous.
La société brésilienne exprimée par les mouvements sociaux a crié unis contre la dictature: «Le peuple uni ne sera jamais vaincu» et la Constitution actuelle qui présente la République fédérative du Brésil, comme un État démocratique de droit avec des objectifs inclusifs, a été conquise, reconnaissant les occurrences d’inégalités socio-économiques , le sexisme, le racisme et d’autres formes de discrimination violente au Brésil et prendre position contre la discrimination, en les criminalisant en rédigeant des lois et autres actes normatifs nécessaires.
Mais il est notoire que l’État démocratique est en construction, et que le goulot d’étranglement est dans l’exécutif (maires, gouverneurs, président de la République), dans l’institution et l’exécution des politiques publiques (recherche de données et rapports, IBGE, Ipea, programmes avec des délais planification respectable, stratégique et financière (voir les études de BUCCI, Maria Paula Dallari), puisque cette République n’est pas pauvre, mais injuste, compte tenu des niveaux de concentration des loyers et des terres détenues par moins de 10% des citoyens (voir les rapports d’Ipea La formation de la propriété privée à la suite de l’esclavage pendant 400 ans et le manque de politiques d’inclusion, dont certaines n’ont commencé que récemment, ont laissé la plupart des Brésiliens (53%), les descendants noirs des esclaves, à la dérive dans le développement, une situation qui, à leur tour, ont façonné les formes de discrimination ethnique violente qui sont observées au Brésil.
Les institutions publiques font également de la discrimination dans la mesure où elles ne prêtent pas attention à ces réalités; l’égalité formelle a raison, mais l’égalité réelle doit être construite jour après jour à travers la perception des différences. Il est également visible que les responsables des fonctions de pouvoir sont toujours attachés au binarisme de genre, rendant les personnes transgenres invisibles, ne prêtant aucune attention à la discrimination raciale sur le marché du travail qui victimise les Noirs, ni aux niveaux de violence familiale domestique contre les femmes. Observez le Brésil dans le classement de la violence contre les femmes, les enfants, les citoyens noirs. Il n’y a aucun engagement officiel en faveur de l’égalité des chances ou de la lutte contre la violence sexiste et raciale, et les responsables du gouvernement brésilien choisissent les nécropolitiques (voir I. Mbembe). Ils optent pour la politique de punitivisme, inspirée par l’État curieux, le Brésil étant le troisième État qui incarcère le plus de personnes, avec une population carcérale composée majoritairement de jeunes pauvres et noirs. Ce sont de jeunes noirs et bruns issus de communautés à la périphérie des villes brésiliennes. Si l’on regarde l’âge, le Brésil dépasserait la Chine et les États-Unis.
Nous connaissons l’état de justice dont nous avons besoin. Mais quel état de droit démocratique construisons-nous? Où est la mise en œuvre des politiques publiques par les responsables gouvernementaux?
L’année 2020 est arrivée et une crise sanitaire inattendue s’est produite dans le monde, faisant des millions de vies dans le monde. Le covid-19.
La crise favorise des changements soudains conduisant à des perturbations staus quo. Au début, la pensée grecque nous rappelle un moment décisif pour un temps nouveau, mais précédé de beaucoup de maturation. Mais au Brésil, la pensée platonicienne n’est pas connue, en fait ni le communisme platonicien, mais Platon a réfléchi, « on n’attend pas une crise pour découvrir ce qui est important dans sa vie ».
Oui, nous ne sommes pas vraiment préparés à affronter les crises, et le covid-19 a évoqué les malheurs racontés ici, de l’inégalité socio-économique au racisme structurel (voir ALMEIDA, Silvio). Nous n’avons même pas entendu l’homme politique si respecté parmi nous, John Kennedy, qui a évoqué le fait que le mot «crise», lorsqu’il est écrit en chinois, se compose de deux idéogrammes, l’un représentant le danger et l’autre l’opportunité.
Au Brésil, jusqu’au 20 décembre, nous avons 186 764 morts et 7 238 600 infectés, en plus des lits d’hôpitaux insuffisants.
Notre réalisation constitutionnelle il y a plus de trente ans, le système de santé unifié, SUS, a des attributions dans l’article 200 de la Constitution fédérale, le contrôle et l’inspection des procédures, des produits, des substances présentant un intérêt pour la santé; participation à la production de médicaments et d’équipements; actions de surveillance sanitaire et épidémiologique; formation des ressources humaines dans le domaine de la santé; formulation des politiques et exécution des actions d’assainissement de base, augmentation du développement scientifique et technologique; mais cela doit être correctement augmenté au Brésil continental dans les municipalités et les États de la fédération.
On assiste même à cette crise sanitaire et au manque de dialogue entre les instances fédérales de l’économie et de la santé. Imaginez la difficulté de réglementer l’aide d’urgence et l’identification via CPF, et beaucoup avec CPF irrégulier, «risque de fraude, donc vous ne payez pas». Mais les gens perdent des emplois, les gens meurent! Le punitivisme a été initialement choisi, parmi d’autres échecs gouvernementaux.
Le racisme a fait surface avec des actions policières violentes dans les communautés, des Noirs y vivent. Au moment des licenciements, qui a été la première victime? Résultat: plus de femmes noires dans le travail informel, sans droits sociaux et maigres revenus. Et les enfants sans possibilité d’études à distance, via internet, à domicile. Mais nos enfants sont également nourris dans les écoles et se retrouvent sans repas scolaires. Nous avons un grave déficit de logements, les maisons dans les communautés, en plus d’être insalubres, n’ont pas d’espace pour les enfants pour étudier ou pour accéder à Internet. La plupart des adresses n’ont pas non plus d’espace pour isoler les personnes infectées, etc.
Non, nous n’étions absolument pas préparés à faire face aux crises.
Mais si la crise est aussi une «opportunité», c’est aussi des découvertes de réalités, si quelqu’un, en particulier le gouverneur, n’a pas été au courant de nos drames sociaux.
«Bora» pour reconstruire le Brésil, avec:
Un investissement réel dans l’éducation de base
• Formation des enseignants par les universités publiques
• Zéro le déficit de garderie
Faire face aux inégalités socio-économiques
• Institution de l’impôt sur les grandes fortunes (art. 153, VII)
• Réforme agraire, avec expropriation des zones rurales et organisation de petites exploitations
• Réforme urbaine, avec expropriations et construction de maisons, jusqu’à ce que le déficit de logements soit éliminé
• Traite avec l’agro-industrie pour la distribution alimentaire
Faire face au racisme
• Application de la loi 7716 de 1989, dépôt des décisions transmises au Conseil national du ministère public et au Conseil national de la justice
• Faire affaire avec des entreprises privées pour créer des commissions internes sur la diversité
• Application des politiques d’action positive conformément aux engagements internationaux et juridiques
• Mise en œuvre du statut d’égalité raciale dans les États et les municipalités.
