São Paulo – La Chambre des députés a suspendu, ce mercredi (3), des parties de deux décrets signés en avril par le président Luiz Inácio Lula da Silva (PT), qui ont mis à jour la réglementation du cadre juridique de l’assainissement de base. Depuis leur proposition, les décrets présidentiels sont devenus l’objet d’interrogations du maire, Arthur Lira (PP-AL) et de parlementaires de l’opposition, qui se sont plaints des modifications de la législation votées sous le mandat de l’ancien président Jair Bolsonaro (PL).
Cependant, selon les informations de la journaliste Helena Chagas, Lira aurait eu un désaccord avec le ministre de la Maison civile, Rui Costa, au sujet de la publication d’amendements parlementaires et aurait ordonné le vote pour annuler des paragraphes de la législation même depuis l’avion qui prenait lui aux États-Unis Le renversement a fini par être approuvé par 295 voix contre 136. Cela a été considéré comme une défaite pour le gouvernement, malgré les efforts de son chef à la Chambre, le député José Guimarães (PT-CE).
Lors du vote, le parlementaire a critiqué les chefs de partis qui ont des ministères et a guidé leurs bancs à voter contre les décrets de Lula. Outre l’extrême droite, la suspension avait le soutien des parlementaires du MDB, du PSD et du PSB, qui occupent des postes au premier échelon.
Les décrets ont profité aux petites villes
« Cela ne devrait pas faire pratiquer le Parlement. Cette décision que la plupart des dirigeants qui participent au gouvernement transmettent contre le gouvernement est inscrite ici. Ce n’est pas une menace, c’est juste une déclaration que rien n’est plus important que d’être transparent, dans le dialogue. Ces dirigeants se sont montrés intransigeants pour ne pas dialoguer avec le chef du gouvernement pour voter sur cette question mardi ou mercredi. Je n’ai jamais vu cela ici au Parlement », a contesté Guimarães en plénière.
Sur son compte Twitter, le député a ajouté que le vote sur le projet de décret législatif (PDL) « montre qu’il faut mettre un frein au ménage au sein du gouvernement. Les dirigeants qui ont manifesté contre le gouvernement devront décider s’ils sont ou non le gouvernement », a-t-il ajouté.
Le vote du PDL aujourd’hui ici dans l’hémicycle montre qu’il faut mettre un frein à l’intendance au sein du gouvernement. Les dirigeants qui ont manifesté contre le gouvernement devront décider s’ils sont ou non le gouvernement. La vie continue
—José Guimarães (@guimaraes13PT) 3 mai 2023
Les décrets avaient été créés par Lula dans le but de débloquer et d’attirer 120 milliards de reais d’investissements publics et privés pour universaliser l’accès à l’assainissement pour l’ensemble de la population brésilienne d’ici 2033.
Le gouvernement a remis en cause la limite de 25% des partenariats public-privé (PPP) dans le domaine de l’assainissement par les États. Cette règle a conduit 1 113 municipalités à voir leurs contrats avec des prestataires publics déclarés irréguliers. Et, avec cela, ils ne pouvaient pas compter sur les fonds fédéraux pour rechercher l’universalisation de l’assainissement.
Le gouvernement révise les règles pour débloquer les investissements et élargir l’accès à l’assainissement
Autres changements
La mesure du président a toutefois établi que les prestataires chargés du service d’assainissement dans 351 communes pouvaient prouver leur capacité économique et financière. Et ainsi éviter l’interruption des investissements. Le suppléant du rapporteur, le député Alex Manente (Cidadania-SP) a toutefois suspendu l’embauche d’entreprises publiques dans plusieurs États sans appel d’offres et la régularisation de contrats provisoires non formalisés voire d’instruments à caractère précaire.
Les députés ont également renversé un extrait qui autorisait la coexistence de plus d’un prestataire de services au sein d’une même structure régionalisée. La mesure permettait de réaliser l’appel d’offres pour une partie seulement des communes couvertes, si d’autres avaient déjà des contrats en vigueur ou des situations de fourniture directe par les communes participantes.
Jusqu’en avril, selon le gouvernement Lula, 2 098 municipalités du pays n’avaient toujours pas régionalisé leurs services et pouvaient être empêchées d’accéder aux ressources fédérales pour les actions d’assainissement. Ensemble, la population touchée serait de 65,8 millions de personnes.
intérêt économique ci-dessus
« Ceux qui défendent ce nouveau cadre d’assainissement ne se sont pas préoccupés de ceux qui en ont le plus besoin, car ce qui a prévalu, c’est l’intérêt économique », a déploré le chef du gouvernement à la Chambre, après l’approbation. Le député fédéral Glauber Braga (Psol-RJ) a également critiqué les modifications approuvées ce mercredi. Selon le parlementaire, les décrets de Lula « ont donné du souffle aux entreprises publiques d’eau et d’assainissement durement attaquées par le génocide », écrit-il dans ses réseaux.
Selon lui, le PDL homologué « accélère la privatisation de l’eau ». « Dommage ! » dit-il. Le texte passe maintenant au Sénat.
Le Sénat approuve le cadre juridique de l’assainissement et ouvre la voie à la privatisation de l’eau
