La contribution de la normalisation technique aux villes intelligentes – Jornal da USP

LES l'autonomie financière acquise par les trois universités d'État de São Paulo – USP, Unesp et Unicamp – par le décret 29.598 de février 1989 rencontre, de temps à autre, des résistances dans les instances gouvernementales, résultat d'informations erronées ou insuffisantes.

Dans une conférence de 2004, l'architecte Eduardo Souto de Moura a résumé que pour lui, il n'y a pas d'architecture écologique, ni d'architecture intelligente, ni d'architecture durable – il n'y a qu'une bonne architecture. Selon vous, il y a toujours des problèmes qui ne peuvent être négligés; par exemple, l'énergie, les ressources, les coûts, les aspects sociaux – vous devez toujours faire attention à tous.

Dans une ville, le même placement peut se faire réciproquement, c'est-à-dire qu'il n'y a ni ville intelligente, ni ville écologique, ni ville durable – il n'y aurait qu'une bonne ville. Il est essentiel d'avoir cette vision systémique et intégrée, en cherchant à porter une attention équilibrée aux différents aspects qui constituent une ville: ses aspects sociaux, culturels, économiques, technologiques, juridiques et institutionnels, sanitaires et environnementaux.

La recherche d'une ville durable, ou résiliente, ou intelligente ne doit pas constituer un objectif en soi, dans chacun de ces aspects pris isolément, mais plutôt la recherche d'une ville qui possède des attributs qui en font une voie intégrée de plus en plus durable , plus résilient et plus intelligent. Il convient de rappeler que la résilience et la durabilité sont des concepts largement diffusés dans les cercles techniques et universitaires, mais il serait encore nécessaire d'impliquer davantage la société, les politiciens et les décideurs.

En ce qui concerne les villes intelligentes, l'idée se répand que la technologie seule peut contribuer à résoudre nos problèmes urbains avec son application intégrale sur un territoire donné. Les exemples connus sont Villes intelligentes Masdar aux Emirats Arabes Unis, Songdo en Corée du Sud, PlanIT Valley au Portugal et les projets ambitieux en Chine, son MOHURD, Ministère du logement et du développement urbain-rural, impliquant 300 sites, et en Inde le Mission des villes intelligentes, avec la participation de 100 villes.

Cependant, plusieurs autres villes à travers le monde et également au Brésil mettent en œuvre des initiatives spécifiques, sans application extensive et totale des technologies numériques. À notre avis, c'est la manière la plus appropriée pour le pays d'intégrer les technologies modernes dans ses zones urbaines, à travers un processus planifié et en accord avec les caractéristiques de chaque ville, sa capacité technique et ses ressources financières, ainsi que ses besoins et priorités. Il convient de noter lors de l'examen des villes intelligentes et des possibilités de leur mise en œuvre, la nécessité de garantir l'inclusion socio-économique et numérique de ses citoyens.

Cela dit, la CEE-268 de l'ABNT, la Commission d'étude spéciale pour les villes et communautés durables, vient de publier la norme technique ABNT NBR ISO 37122: 2020, qui porte le titre «Villes et communautés durables – Indicateurs pour les villes intelligentes». Cette norme traduit l'ISO 37122: 2019 – de l'original en langue anglaise vers le portugais – et adapte son contenu à la réalité brésilienne, en l'intériorisant, pour son emploi dans le pays. Ainsi, elle apporte des indicateurs destinés à aider les villes guider et évaluer la performance de la gestion de ses services urbains, ainsi que leur impact respectif sur la qualité de vie. Cette norme considère la durabilité comme son principe général et la ville intelligente comme un concept directeur dans le développement des villes.

ABNT NBR ISO 37122: 2020 définit une ville intelligente comme une ville qui accélère le rythme auquel elle fournit des résultats de durabilité sociale, économique et environnementale et qui répond à des défis tels que le changement climatique, la croissance rapide de la population et les instabilités politiques et économiques, améliorant fondamentalement le comment il engage la société, applique des méthodes de leadership collaboratif, travaille à travers les disciplines et les systèmes municipaux, et utilise les informations issues des données et des technologies modernes, pour fournir de meilleurs services et une meilleure qualité de vie à ceux qui y vivent (résidents, entreprises, visiteurs) , maintenant et dans un avenir prévisible, sans désavantages injustes ni dégradation de l'environnement naturel.

Dans cette norme publiée, il y a 80 indicateurs pour les villes intelligentes couvrant 19 thèmes: économie, éducation, énergie, environnement et changement climatique, finance, gouvernance, santé, logement, population et conditions sociales, loisirs, sécurité, déchets solides, sport et culture, télécommunications, transports, agriculture locale / urbaine et sécurité alimentaire, urbanisme, égouts, eau. Ces indicateurs ont été choisis de manière à constituer un ensemble systémique avec un nombre minimum d'items et sont conformes aux lignes directrices des ODD de l'ONU, de l'UIT-Union internationale des télécommunications et de la CEI-Commission électrotechnique internationale.

Une lecture attentive de ces indicateurs nous renvoie à la technologie comme l'une des composantes importantes des villes intelligentes sans être considérée comme leur caractéristique principale, et devrait être utilisée de manière harmonieuse comme toutes les autres composantes qui font de la ville un territoire approprié pour ses citoyens. .

En ce moment, les normes techniques suivantes sont en cours d'élaboration par CEE-268 sur le thème des villes intelligentes: ISO 37106, Conseils sur l'établissement de modèles d'exploitation de villes intelligentes pour des communautés durables, ISO 37107, Modèle de maturité pour des communautés intelligentes et durables et ISO 37110, Directives de gestion des données ouvertes pour les villes et les communautés intelligentes.

Plus d'informations peuvent être obtenues sur le site Web de l'ABNT et sur le site Web du CBCS (Conseil brésilien pour la construction durable), qui soutient cette initiative.