Le Brésil

La faim au Brésil revient à son niveau d’il y a des décennies – Jornal da USP

Des politiques publiques à moyen et long terme sont nécessaires pour lutter contre l’insécurité alimentaire, un problème historique brésilien qui s’est aggravé avec les crises politique, économique et sanitaire

Par Luisa Costa

L’insécurité alimentaire a augmenté de 54% depuis 2018 et fait suite aux inégalités régionales, la rendant plus présente dans les zones rurales – Image: Photos publiques

La combinaison des crises économique, politique et sanitaire, provoquée par le covid-19, a aggravé un problème historique au Brésil: l’insécurité alimentaire. Aujourd’hui, 116 millions de personnes – 55,2% des ménages brésiliens – n’ont pas un accès complet et permanent à la nourriture et 19 millions de Brésiliens sont confrontés à la faim dans leur vie quotidienne.

C’est ce qu’a montré la recherche développée par le Réseau brésilien de recherche sur la souveraineté alimentaire et la sécurité alimentaire et nutritionnelle (Réseau Penssan), menée entre le 5 et le 24 décembre 2020, auprès d’habitants de 2180 ménages. L’étude a montré que l’insécurité alimentaire a augmenté de 54% depuis 2018 et fait suite aux inégalités régionales, devenant plus présente dans les zones rurales, dans le nord et le nord-est du pays. De plus, elle est accentuée par les conditions individuelles: la faim touche plus de ménages dirigés par les femmes, les personnes noires et brunes peu instruites.

Adriana Salay Leme – Photo: FFLCH / USP

La chercheuse Adriana Salay Leme, doctorante en histoire sociale à la Faculté de philosophie, lettres et sciences humaines (FFLCH) de l’USP, explique que l’échelle brésilienne d’insécurité alimentaire détermine trois niveaux d’insécurité – légère, modérée ou sévère – sur la base d’un questionnaire qui étudie l’accès à la nourriture. L’échelle, comme l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), considère la faim comme une insécurité alimentaire grave.

situation aggravée par le démantèlement des politiques publiques

Adriana explique que la faim est un problème historique au Brésil, en raison des inégalités sociales, mais qu’elle a été combattue au cours des dernières décennies, principalement par les politiques publiques du Parti des travailleurs (PT). En 2013, par exemple, l’enquête nationale par sondage auprès des ménages, réalisée par l’Institut brésilien de géographie et de statistique (IBGE), a montré que la part de la population en situation de faim était tombée à 4,2% – le niveau le plus bas enregistré jusqu’alors. . Ainsi, la FAO a finalement exclu le Brésil de la carte de la faim. Cependant, selon le chercheur, le problème a été récemment aggravé par la crise économique et politique, avec l’augmentation du chômage, la perte réelle de revenus et le travail informel, ainsi que le démantèlement des politiques publiques – une situation aggravée par la pandémie de le covid-19.

L’enquête Penssan Network a été réalisée alors que la fin de l’aide d’urgence préoccupait la population. Actuellement, un nouveau cycle d’aides a été annoncé, mais les montants seront inférieurs à ceux de 2020, tout comme le nombre de personnes couvertes. Adriana souligne l’importance de maintenir l’aide d’urgence, mais aussi des politiques à moyen et long terme pour lutter contre la faim dans le pays, telles que l’augmentation du pouvoir d’achat réel des personnes en situation de vulnérabilité et des mesures pour des changements structurels dans la société, car «la faim est causée par un problème social d’inégalités structurelles constituées, telles que la race, la classe et le sexe ». Le chercheur souligne cependant que «ce que nous voyons, ce sont des politiques très naissantes et insuffisantes de l’Etat».

Betzabeth Slater Villar – Photo: Fapesp / Reproduction

Le professeur Betzabeth Slater Villar, du département de nutrition de la School of Public Health (FSP) de l’USP, explique que les conséquences de l’insécurité alimentaire sont principalement physiques, souvent associées à des carences nutritionnelles et à une perte de poids. «Mais cette situation affecte les gens dans de nombreux autres aspects, tels que la santé mentale, car elle est liée à l’exclusion sociale, à la perte d’estime de soi, au stress et à la souffrance émotionnelle», dit-il.

Adriana souligne que l’insécurité alimentaire peut entraîner des problèmes sociaux plus répandus: «Historiquement, les crises de la faim ont conduit à une augmentation de l’exode [rural], les taux de mortalité et de criminalité, par exemple ». Ainsi, « la lutte contre la faim doit être le premier plan de production et de maintien des droits de notre société », dit-il.


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