Si la réduction budgétaire n’était pas suffisante, le gouvernement a également réduit de près de 70% le quota du CNPq pour l’importation d’intrants de recherche en franchise d’impôt. Ce quota fait office de limite de carte de crédit: il s’agit de la valeur maximale des produits que la CNPq peut exonérer de taxes à l’importation une année donnée. En 2020, ce montant était de 300 millions de dollars; et maintenant, en 2021, ce ne sera que 93 millions de dollars US, selon informations de journal Folha de S. Paulo. Le conseil du CNPq informé en note qui travaille déjà sur une solution avec MCTI et le ministère de l’Économie.
À l’instar de la réduction du budget, la réduction du quota d’importation a un effet d’entraînement dramatique sur l’ensemble du système scientifique et technologique national, puisque toutes les exonérations fiscales doivent être approuvées par le CNPq, même si la recherche n’est pas financée par celui-ci – y compris les intrants nécessaires pour le vaccin. production à l’Instituto Butantan et Fiocruz, par exemple.
«C’est si grave que cela paralysera toutes les recherches en biologie moléculaire au Brésil; aussi simple que cela », déclare le biochimiste Hernan Chaimovich, professeur à l’Institut de chimie (IQ) de l’USP et également ancien président du CNPq. La chimie et la biologie sont deux domaines qui dépendent presque entièrement des intrants importés pour leurs recherches, y compris le matériel de laboratoire de base et les réactifs. « J’étais très réticent à voir l’intention dans tout ce mouvement contre la science au Brésil », a déclaré Chaimovich. Journal de l’USP. «De plus en plus, cependant, ce qui se passe dans la pratique m’amène à conclure dans cette direction: qu’il y a une intention de mettre fin à la science au Brésil.»
«Il pleure vraiment», déclare la chercheuse Mayana Zatz, professeure à l’Institut des biosciences de l’USP (IB) et coordinatrice du Centre de recherche sur le génome humain et les cellules souches (CEGH-CEL), qui a récemment développé un test de détection du nouveau coronavirus par la salive. «Heureusement, nous avons encore Fapesp [Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo] ici pour nous aider, si nous n’avions pas à vendre brigadeiro au coin.
Compte tenu de la faillite des bailleurs de fonds fédéraux, le Fapesp est aujourd’hui la principale (et souvent la seule) source de ressources de recherche dans l’État de São Paulo, qui contribue à environ la moitié de la production scientifique nationale. Le Fapesp perçoit, de par la loi, 1% de toutes les recettes fiscales de l’État de São Paulo et investit actuellement plus de 1,2 milliard de reais par an dans des bourses et des projets de recherche (même montant du budget total du CNPq prévu pour cette année).
Les experts soulignent, cependant, que les coupes dans le budget fédéral ont également un fort impact sur le Fapesp, augmentant la demande de ressources de la fondation – qui n’est pas en mesure de se permettre toute la science à São Paulo seule. En outre, la réduction du contingent d’importation CNPq, si elle est maintenue, affectera également la recherche financée par la fondation.
«Les gens font tout leur possible pour produire quelque chose, parce que les scientifiques sont très passionnés par ce qu’ils font», dit Mayana. «Mais si vous comparez cela à ce qui se passe là-bas, c’est vraiment triste. Nous attendrons la prochaine pandémie, car il semble qu’ils n’ont rien appris. »
