São Paulo – Le gouverneur de São Paulo, João Doria (PSDB), a annoncé vendredi (2) un défenseur de la réduction de l'âge de la responsabilité pénale pour assumer le commandement du secrétaire à la Justice et à la Citoyenneté de l'Etat. Le criminaliste Fernando José da Costa remplacera Paulo Dimas de Bellis Mascaretti, ancien président de la Cour de justice de São Paulo (TJ-SP), qui a demandé à être démis de ses fonctions depuis 2018.
Outre le fait que Fernando est également l'avocat privé de Doria, ce qui ressort le plus dans la nomination est sa défense historique et publique de la réduction à 16 ans de l'âge minimum d'emprisonnement des jeunes et adolescents en conflit avec la loi. Le spécialiste des droits de l'homme à l'Université pontificale catholique de São Paulo (PUC-SP) et conseiller au Conseil d'État pour la défense des droits de la personne humaine (Condepe), Ariel de Castro Alves, craint que le nouveau secrétaire du portefeuille qui, entre autres organes , sera responsable de la Fondation Casa, peut causer des revers aux droits de ces jeunes, en particulier les droits de l'homme.
En 2015, Fernando, qui est également professeur d'université et maître et docteur en droit pénal de l'Université de São Paulo (USP), a exposé dans une interview à la chaîne Enregistrer les nouvelles son soutien à la proposition d'amendement à la Constitution (PEC) 171, de 1993. La mesure, à l'époque, était en cours d'examen à la Chambre des députés. Le PEC a ouvert la possibilité de juger les adolescents entre 16 et 18 ans par le Code pénal, plutôt que par le Statut de l'enfant et de l'adolescent (CEA).
Histoire du défenseur
Dans cet entretien avec le journaliste Heródoto Barbeiro, le criminaliste a déclaré: "Je ne doute pas que le projet doive aller de l'avant". Son principal argument était qu '"il serait insoutenable" de rester avec "la compréhension de 1940", que le jeune de 16 ans ne mûrirait pas. «Le plus jeune, un jeune de 16 ans, sait ce qui est bien et ce qui est mal», a-t-il affirmé. L'année dernière, Fernando a de nouveau souligné la proposition dans Folha de S. Paulo, répétant que "ce n'est pas aujourd'hui que je défends la réduction de l'âge de la responsabilité pénale".
Ce vendredi, dans une interview au journal L'État de S. Paulo, le nouveau secrétaire a déclaré qu'il «s'occupera de la Fundação Casa avec l'objectif de collaborer à la resocialisation de ces mineurs». Et qu'il «combattra les préjugés et défendra les minorités».
Pour Ariel, cependant, "il a toujours prêché la réduction de l'âge de la responsabilité pénale, en théorie, montre qu'il ne croit pas au respect du statut de l'enfant et de l'adolescent ou à l'efficacité des mesures socio-éducatives". LES RBA, le spécialiste souligne que Fernando «devra démontrer qu'il a vraiment l'intention d'investir dans la resocialisation». "Il doit maintenant montrer le contraire, qu'il se conformera en fait à la CEA et qu'il mettra en œuvre les mesures socio-éducatives et améliorera le travail de la Fondation Casa".
Ce qui est en jeu
Un des risques, selon le conseiller Condepe, est que «en assumant un secrétaire qui défend et a toujours défendu la réduction de la majorité pénale, il rendra la Fondation Casa de plus en plus proche du système pénitentiaire», par opposition aux mesures socio-éducatives, scolarité, professionnalisation et enseignement technique. Dans d'autres administrations, ajoute Ariel, principalement dans les gouvernements José Serra et Geraldo Alckmin, tous deux du PSDB, il était courant que des agents du système pénitentiaire et de la police militaire assument la sécurité et même la coordination et la direction des unités du système socio-éducatif.
«Nous espérons que cela ne se reproduira plus, que les bons professionnels seront valorisés. Principalement des éducateurs, des travailleurs sociaux, des psychologues, des éducateurs, des employés aux profils plus techniques. Ceux qui doivent être valorisés. Parce que ce sont eux qui sont capables de promouvoir un véritable travail socio-éducatif, de resocialisation et d'insertion sociale des adolescents », souligne le spécialiste des droits de l'homme.
Poche
Le projet de réduction de l'âge de la responsabilité pénale, cependant, a avancé au Sénat, mais à l'encontre des tendances mondiales qui appellent à une augmentation de l'âge de la responsabilité pénale. C'est le cas, par exemple, des États-Unis, qui étaient historiquement un symbole pour les partisans de la réduction. En 2018, cinq États avaient décidé que le procès en tant qu'adulte aurait lieu à partir de 18 ans. Enquête sur Folha de S. Paulo il montre également que l'âge pénal, dans 41 États américains, était déjà de 18 ans. Au Vermont, par exemple, à partir de 2022, l'âge de la majorité sera de 20 ans.
«Si elles sont bien appliquées, les mesures socio-éducatives sont beaucoup plus adaptées à la resocialisation et à la rééducation des adolescents. Ils servent d'antidote à la violence et préviennent la récidive », commente Ariel.
Au milieu de la pandémie, la Fondation Casa a ajouté des informations faisant état de violences et de mauvais traitements contre des adolescents. Pourtant, selon le conseiller Condepe, des membres de familles de jeunes institutionnalisés se plaignent qu'en plus de la suspension des visites, les activités scolaires, sportives, culturelles et de loisirs ont également été supprimées. Dans son évaluation, le choix d'un défenseur de la réduction de l'âge de la responsabilité pénale pour Doria peut également être associé à l'intérêt du gouverneur «de capitaliser sur l'agenda conservateur. Et essayez de gagner des voix grâce à ces mesures illusoires, opportunistes et démagogiques. Cela fait certainement partie de sa plate-forme », observe-t-il. Le président Jair Bolsonaro est également un fervent partisan de la thèse.
Ariel conclut, cependant, que la réduction de l'âge de la responsabilité pénale serait un affront à la Constitution fédérale et à la Cour des comptes européenne, qui ont récemment eu 30 ans. "C'est une clause de pierre qui ne peut être modifiée par un amendement à la Constitution", conclut l'expert.
