São Paulo – La Cour des comptes de l’État de São Paulo (TCE-SP) a confirmé une augmentation significative des transferts d' »amendements volontaires » par le gouvernement de João Doria et Rodrigo Garcia (PSDB). Les ressources, distribuées au cours de la dernière année, ont répondu aux demandes des parlementaires qui appuient l’exécutif à l’Assemblée législative. Dans la pratique, selon le tribunal, le gouvernement a débloqué des fonds pour les alliés. Mais sans transparence sur le contrôle des transferts. L’information vient du journal. Folha de S. Paulo.
Jusqu’en juillet de l’année dernière, les amendements volontaires ont atteint près de 1,3 milliard de reais, soit une augmentation de 595 % par rapport au total pour 2020. Également appelées demandes parlementaires, dans ce type de budget, le paiement n’est pas obligatoire et se produit conformément aux dispositions du gouvernement de donner à un certain député d’État un montant qui est généralement appliqué dans sa base politique avec des travaux ou d’autres activités, telles que des entités de financement.
En pratique, ce budget sert à attirer des députés à la base du gouvernement pour garantir l’approbation des projets aux Législatives. Le même modèle employé par le président Jair Bolsonaro (PL) dans sa relation avec le soi-disant centrão – un groupe de partis qui apporte un soutien politique au gouvernement fédéral au Congrès. Dans le cas de São Paulo, l’évaluation de la gestion de Doria est incluse dans le rapport financier 2021, approuvé par les conseillers du TCE le 30, mais avec des réserves.
Aux alliés, tous
Selon l’inspection, les parlementaires des partis alliés étaient plus favorisés que ceux de l’opposition. Le TCE a constaté que pour chaque BRL 3 dans les amendements, BRL 1 est allé au PSDB et au DEM – qui ont fusionné avec le PSL et formé União Brasil. Les deux partis sont les principaux soutiens du gouvernement. Le PL, les Républicains, le PSL, le MDB, le PSB, Podemos et le PP, qui représentent 54% des membres de l’Assemblée législative, ont bénéficié de près de 74% des sommes comptabilisées.
Ce qui, selon la Cour des comptes, configure une « disproportion » qui donne « un indice de la prétendue soumission du traitement des demandes parlementaires et de l’élaboration des programmes et actions gouvernementaux à des critères éminemment partisans, favorisant les membres des sigles qui assurent un soutien politique » au gouvernement », évalue le TCE.
Le rapport souligne également que « le gouvernement de l’État ne dispose pas de contrôles fiables sur la transmission des nominations parlementaires ». Le tribunal a déclaré avoir reçu 5 299 fichiers au format PDF, avec les données rectificatives, sans systématisation. Mais le gouvernement n’explique pas complètement à l’organisme la matérialisation de l’utilisation des ressources des amendements volontaires.
contexte électoral
De plus, selon le rapport, la multiplication des fonds s’est produite alors que Doria se préparait à se présenter à la présidence et Garcia, au gouvernement de l’État. En plus de servir la base alliée à l’Assemblée, l’argent libéré a servi à garantir des alliances avec les partis de l’État.
Mais, isolé dans son propre parti, Doria finit par renoncer à se présenter au Palais du Planalto. Rodrigo Garcia est apparu à la troisième place dans les sondages électoraux, techniquement à égalité avec l’ancien ministre Bolsonaro Tarcísio de Freitas (républicains). Tous deux derrière l’ancien maire et ministre Fernando Haddad (PT), en première place dans la course pour le Palácio dos Bandeirantes. Dans une note, le gouvernement de l’État a affirmé que les comptes 2021 sont approuvés et que les amendements sont passés au crible des secrétariats.
Le TCE a cependant recommandé à l’Exécutif de mettre en place des mesures permettant le suivi des amendements, avec une large diffusion sur les plateformes officielles de contrôle technique, social et politique des deniers publics.
