Brasil de Fato – Attendue par les populations les plus vulnérables depuis le début de l’année, l’aide d’urgence peut encore prendre des jours ou des semaines avant d’avoir une date pour atteindre les poches des travailleurs, qui subissent les dégâts de la crise sanitaire et économique.
Après avoir reçu l’approbation finale du Sénat ce jeudi (4), le texte du projet d’amendement à la Constitution (PEC) 186, connu sous le nom de PEC d’urgence, doit être analysé par la Chambre des députés, qui a programmé la discussion de l’ordre du jour pour mardi prochain (9)) et mercredi (10).
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En cas de changement à la Chambre des députés, la proposition doit être renvoyée au Sénat pour une nouvelle évaluation, qui n’est approuvée qu’après coup, mais la via crucis de ceux qui attendent avec impatience une assistance ne s’arrête pas à ce stade.
Le gouvernement Bolsonaro dit qu’il prévoit de payer l’argent pour ce mois de mars, mais il n’y a toujours pas de date précise pour le retrait du premier versement, car le calendrier sera également défini par une mesure provisoire (MP). Ce dernier texte sera le dispositif qui définira les montants, le nombre de versements et l’étendue de la prestation.
Le gouvernement crée de l’embarras
La lecture des différentes organisations civiles est que le gouvernement crée des embarras pour retarder le chemin politique qui précède le versement de la prestation.
Le président du Réseau brésilien de revenu de base, Leandro Ferreira, dit que la direction n’aurait pas besoin d’utiliser un PEC pour débloquer la prestation. « La solution trouvée pour payer l’aide qui se trouve dans le PEC est d’ouvrir des crédits extraordinaires, et cela pourrait se faire indépendamment d’un PEC à ce moment », souligne Ferreira.
Différents acteurs politiques et sociaux soutiennent que l’administration Bolsonaro aurait pu signer un député directement pour traiter le problème. Juridiction privée du Président de la République, la question des mesures conservatoires est prévue par la Constitution pour les situations de pertinence et d’urgence.
«Ce qu’ils ont essayé de faire, et c’est clair, c’est d’introduire [no texto da PEC 186] des dispositifs plus conformes à la volonté du champ libéral en matière de dépenses et dépenses de l’Etat », attribue Ferreira, rappelant les mesures d’ajustement fiscal qui accompagnent l’octroi des aides prévues par le PEC 186.
La déclaration officielle fait référence à l’ensemble des coupes prévues par le gouvernement Bolsonaro pour la machine publique comme condition du bénéfice. Mais les critiques des organisations civiles ne s’arrêtent pas là. Le segment se plaint également de la proposition lancée par la direction, qui prévoit quatre versements de 250 R $ entre les mois de mars et juin.
Elisa de Araújo, de l’ONG Conectas Human Rights, l’une des entités de la campagne «Le revenu de base que nous voulons», souligne que l’idée ne répond pas aux besoins de la population.
«Nous considérons que ce que le gouvernement propose de faire avec une série d’aides de 250 R $ pendant quatre mois est ténébreux. Aujourd’hui, deux cent cinquante reais ne paient même pas la moitié de la valeur du panier de base, qui, au Brésil, se situe entre 450 R $ et 650 R $ ″.
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Une enquête Datafolha publiée en août 2020 a montré, par exemple, que 53% de l’aide de 600 R $ versée au cours de la période était utilisée par les travailleurs pour acheter des denrées alimentaires.
L’enquête a pris en compte les bénéficiaires qui en ont reçu au moins une partie. Le public interrogé a également utilisé cet argent pour payer les factures (25%), les dépenses du ménage (16%) et les médicaments (1%), entre autres.
En ce qui concerne l’ampleur de la prestation, par exemple, le ministre de l’Économie, Paulo Guedes, a déclaré qu’il avait l’intention d’assister à un nombre inférieur à celui atteint l’année dernière. Alors qu’en 2020 il y avait 68 millions de bénéficiaires, la limite envisagée serait désormais de 40 millions de personnes.
Les organisations sociales critiquent la réduction ainsi que le délai de quatre mois fixé par le gouvernement pour ce second tour de l’aide. En 2020, les versements ont commencé au premier semestre et ont été libérés jusqu’en décembre, réduits à 300 R $ à mi-chemin.
L’argument de la direction est qu’il ne serait pas possible financièrement d’ouvrir la caisse enregistreuse de l’État à de nouvelles tranches sans déshydrater les autres segments.
La baisse a provoqué une large réaction l’année dernière et continue de préoccuper les spécialistes en 2021. Les calculs de l’ONG Ação da Cidadania indiquent, par exemple, que le nombre de personnes touchées par l’insécurité alimentaire dans le pays est d’environ 10,3 millions, une donnée jugée pertinente mesurer les besoins de cette population face à la crise socio-économique.
«L’absence d’aide met beaucoup de gens dans la faim. Nous savons que dans quatre mois, la population ne sera pas vaccinée. Nous ne sortirons de la crise aiguë, à la fois sanitaire et économique, que lorsqu’au moins 70% de la population sera vaccinée. Dans quatre mois, au mieux, nous n’aurons vacciné que les groupes prioritaires », affirme Elisa de Araújo.
