Le Brésil

Le risque de pénurie est également dû au PPI, avertissent les pétroliers

São Paulo – Petrobras a déclaré hier (19), dans une note, qu’elle ne devrait pas être en mesure de répondre à toutes les commandes de fourniture de carburant pour novembre. L’entreprise publique affirme qu’elle « a reçu des commandes bien supérieures aux mois précédents et à sa capacité de production ». Par rapport à novembre 2020, la demande de diesel et d’essence a augmenté respectivement de 20 % et 10 %. L’Agence nationale du pétrole (ANP) a déclaré plus tard qu' »il n’y a aucune indication de pénurie sur le marché national des carburants pour le moment ».

Cependant, la Fédération nationale des distributeurs de carburants, de gaz naturel et de biocarburants (BrasilCom) avait prévenu la semaine dernière que « les réductions promues par Petrobras, atteignant dans certains cas plus de 50 % du volume demandé à l’achat, mettent le pays en situation de pénurie potentielle ». BrasilCom a également déclaré qu’il serait impossible de compenser ces réductions par l’importation, les prix sur le marché international étant encore plus élevés que ceux pratiqués au Brésil.

Raffinage en baisse

Les travailleurs du pétrole ont averti, depuis plus de quatre ans, que la politique de prix de parité à l’importation (PPI), mise en œuvre par le gouvernement Temer et maintenue par Bolsonaro, a entraîné une réduction du raffinage de carburant par Petrobras. Selon la Fédération unique des travailleurs du pétrole (FUP), ces dernières années, le facteur d’utilisation des raffineries brésiliennes (FUT) est passé de 94 % à 70 %.

Dans la définition du PPI, la référence principale est le prix du pétrole sur le marché international, coté en dollars donc. Lundi dernier, le baril de pétrole Brent a clôturé à 86 dollars US, la valeur la plus élevée des trois dernières années.

Il s’agit d’une politique adoptée pour privilégier les intérêts des actionnaires appartenant à l’État. En août, Petrobras a annoncé le versement de 31,6 milliards de reais de dividendes. Sur ce montant, 12,8 milliards de reais étaient entre les mains d’investisseurs étrangers, qui détiennent plus de 40 % du capital de Petrobras. Les actionnaires privés brésiliens se sont retrouvés avec 7,7 milliards de reais. Le reste (11,6 milliards de reais) a été alloué au gouvernement fédéral et à la BNDES.

Dans ce sens, Petrobras a également adopté un programme de désinvestissement, dont l’objectif principal est la réduction du parc de raffinage. En août, l’entreprise publique a signé un contrat pour la vente de la raffinerie Isaac Sabba (Reman), à Manaus, au groupe Atem, pour un montant de 189,5 millions de dollars. Selon l’Institut d’études stratégiques du pétrole, du gaz naturel et des biocarburants (Ineep), Remam a été vendu à 70 % de sa valeur réelle. En février, c’est au tour de la raffinerie Landulfo Alves (Rlam), à Bahia, qui a été cédée à un groupe arabe pour moins de 50 % de sa valeur.

prix en hausse

Cette année seulement, l’essence a augmenté de 56,2 % dans les raffineries de Petrobras et de 40 % dans les points de vente au détail. Le diesel accumule une augmentation de 37,99 % des pompes. Au cours de la même période, l’inflation cumulée mesurée par l’Indice national étendu des prix à la consommation (IPCA) de l’IBGE était de 6,90 % et, au cours des 12 derniers mois, de 10,25 %. Pendant ce temps, le salaire minimum n’a pas connu d’augmentation réelle depuis 2016.

Selon l’ANP, le prix moyen de l’essence à travers le pays est de 6,321 R$. Il s’agit de la 11e semaine consécutive avec des ajustements de prix pratiqués dans les gares. Dans au moins six États – Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, Piauí, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul et Acre – l’essence dépasse déjà la fourchette de 7 R$. La valeur la plus élevée, 7 499 R$, a été enregistrée dans le Rio Grande do Sul .

« Cette politique de parité à l’importation, adoptée par la direction de Petrobrás, a provoqué une augmentation des prix dans l’économie. Le PPI ne sert qu’à maximiser les dividendes pour les actionnaires de Petrobras, obligeant la société brésilienne à payer la facture avec des carburants coûteux. En plus de favoriser les importations de produits pétroliers, dans une autre action antinationale de ce gouvernement, la réduction de l’approvisionnement en carburant des distributeurs brésiliens augmentera encore les prix de l’essence et du diesel à la pompe », prévient le coordinateur général du FUP Deyvid Bacelar.

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