Les homicides non résolus appellent à une coordination nationale de la lutte contre la criminalité – Jornal da USP

Par Brenda Marchiori

Au Brésil, où plus de 50 000 personnes sont assassinées chaque année, 56% des homicides restent non élucidés et seulement 44% des homicides volontaires, dans lesquels il existe une intention de tuer, sont élucidés par les enquêtes des autorités. La moyenne nationale, bien que faible, révèle une augmentation de 12 points de pourcentage par rapport à l’enquête réalisée en 2020. Parmi les causes, les spécialistes pointent l’absence d’une coordination nationale de lutte contre la criminalité.

Le rapport de l’Institut Sou da Paz, Où vit l’impunité – Pourquoi le Brésil a besoin d’un indicateur national pour clarifier les homicides, sur la base de données collectées en 2020, a comparé la clarification des homicides résolus et montre une grande disparité entre les États brésiliens. Selon le professeur Victor Rodriguez, de la Faculté de droit de Ribeirão Preto (FDRP), cette disparité révèle comment les États organisent leurs forces de police. « Quand la disparité est très grande, il faut l’attribuer à l’organisation policière », dit-il.

Le point culminant est le Mato Grosso do Sul, qui a réussi à représenter 89 % des homicides, suivi de Santa Catarina, avec 83 %, et du Distrito Federal, avec 81 %. D’autre part, le Paraná est le pire État, ne représentant que 12% des homicides, suivi de près par Rio de Janeiro, qui n’a réussi à résoudre que 14% des meurtres. Cependant, Rodriguez estime que les données doivent être interprétées « avec une pointe de méfiance », car les critères peuvent également différer d’un État à l’autre.

Une autre information qui ressort est que 10 États n’ont pas été en mesure de déclarer le nombre de meurtres qu’ils ont élucidés, ce qui indique un grave problème de transparence. Par conséquent, « il est très difficile de faire confiance à 100 % à ces données ». Mais, « en fait, au Brésil, la chance de tuer quelqu’un et de ne pas avoir d’enquête contre vous est très grande en raison de l’absence d’une structure étatique », explique le professeur.

Manque de coordination nationale

Felippe Angeli, le directeur de l’avocat à l’Instituto Sou da Paz, est d’accord avec le professeur de l’USP. La situation reflète l’absence d’une coordination nationale de la lutte contre la criminalité, car aucun gouvernement fédéral, depuis la redémocratisation, n’a assumé la « responsabilité de coordonner les politiques de sécurité publique ». Et cette coordination est de la responsabilité de l’Union, offrant une assistance technique aux États en difficulté et « essayant d’offrir une intelligence partagée pour comprendre les changements dans la dynamique criminelle, qui se produisent souvent d’un État à l’autre », dit-il.

Cela ne signifie pas enlever la compétence des États, prévient Angeli, mais « travailler ensemble, conjointement, comme l’est la proposition d’une République fédérative comme celle du Brésil ». Ainsi, ajoute l’avocat, l’État devrait être le premier à collecter ces données, à en débattre avec la société, à exiger des gouvernements des États et à proposer aide et allocation de ressources.

Il faut repenser la sécurité publique

Cependant, dit Angeli, la compréhension même de la sécurité publique doit être repensée par les États. « La sécurité publique, ce n’est pas que l’ostentation, les véhicules, les armes lourdes, les policiers préparés à l’affrontement ou à la guerre ; il est important de mener une enquête, une expertise, une balistique, une politique responsable de contrôle des armes », se défend l’avocat.

Le professeur Rodriguez va plus loin en disant que la lutte contre la criminalité implique des « alternatives sociales ». C’est-à-dire « éloigner les gens de la volonté de commettre le crime et de l’opportunité », avec des politiques d’emploi et d’exclusion non sociale. « La vraie vérité est, on ne peut le nier, qu’une personne qui a un emploi stable, qui a une bonne éducation, qui ne consomme pas de drogue, aura beaucoup moins de chances de commettre un homicide », réitère-t-il.