Le Brésil

Les objectifs de développement durable et les initiatives brésiliennes

Sur l'image, des dirigeants mondiaux posant devant le panel Rio + 20. Contenu sur les objectifs de développement durable.

Conférence des Nations Unies sur le développement durable, également connue sous le nom de Rio + 20. Photo: Wikicommons.

Confronté à des facteurs tels que les inégalités sociales, la pollution, l'épuisement des ressources naturelles et le réchauffement climatique, le monde est à une époque de défis pour la préservation de la nature. Nous entendons constamment que ces problèmes peuvent être résolus avec le développement durable. Mais, après tout, qu'est-ce que le développement durable et quelles sont les attitudes et les initiatives qui sont prises au Brésil?

Dans cet article, nous expliquerons le concept, son histoire au Brésil et dans le monde, l'importance de ce type de développement et quelles sont les initiatives brésiliennes liées aux objectifs de développement durable (ODD).

Qu'est-ce que le développement durable?

Le développement durable est compris «La capacité d'utiliser les ressources et les atouts de la nature sans compromettre la disponibilité de ces éléments pour les générations futures». Pour que cela soit possible, des schémas de consommation et d'utilisation des matières premières extraites de la nature doivent être établis afin de ne plus les éteindre à l'avenir. Cela ne signifie pas que le développement économique doit être arrêté, mais qu'il doit être combiné avec la responsabilité environnementale.

Nous connaissons l'importance des ressources naturelles pour notre survie. Malheureusement, certains utilisent ces ressources naturelles comme si elles étaient illimitées, ce qui n'est pas vrai. Beaucoup de ces ressources, comme le pétrole et les minerais, sont non rénovablec'est-à-dire qu'ils peuvent être épuisés et éteints de la nature, car l'homme n'est pas en mesure de les restaurer. À l'exception des vents et de la lumière du soleil, toutes les autres ressources naturelles sont épuisables.

D'où le rôle du développement durable, qui permet d'utiliser ces ressources naturelles de manière à ce qu'elles restent disponibles à l'avenir. En outre, il vise également à réduire ou éliminer les impacts environnementaux pouvant être générés par l'exploitation de ces ressources.

Histoire du développement durable au Brésil et dans le monde

Le concept de développement durable a été officiellement déclaré en 1972 dans la soi-disant Conférence de Stockholm, la Conférence des Nations Unies sur l'environnement humain. À cette époque, le monde ne voyait toujours pas l'importance du développement durable comme il le fait aujourd'hui, en plus de ne pas croire beaucoup à cette possibilité. L'élaboration d'un concept visait à unir les notions de croissance économique à la préservation de la nature.

Par la suite, le rapport «Notre avenir à tous» – également appelé Rapport Brundtland – élaboré en 1987, officialisé le terme développement durable et diffusé dans le monde entier. Quelques années plus tard, en 1992, lors de la conférence mondiale ECO-92, le concept de développement durable est devenu la question centrale et les pays du monde entier ont concentré leurs efforts pour respecter cette prémisse. Par conséquent, le Agenda 21 afin de réduire les impacts générés par l'augmentation de la consommation et la croissance de l'économie dans le monde.

Le Brésil joue un rôle important dans le thème du développement durable. Après tout, le Brésil a accueilli les deux conférences internationales les plus remarquables de la durabilité dans l'histoire: la conférence des Nations unies sur l'environnement et le développement (Rio 92) et la conférence des Nations unies sur le développement durable (Rio + 20).

Rio 92 a consolidé le concept de développement durable en tant que promotion simultanée et équilibrée de la protection de l'environnement, de l'inclusion sociale et de la croissance économique. Lors de cette conférence, le Brésil a joué un rôle clé en approuvant des documents cruciaux tels que l'Agenda 21, la Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement, la Déclaration de principes sur les forêts et les Conventions sur la biodiversité, le changement climatique et la désertification.

Lors de la conférence Rio + 20, l'objectif était de renouveler l'engagement politique en faveur du développement durable en évaluant les progrès et en abordant les problèmes nouveaux et émergents. Cette conférence a également consolidé, de manière intégrée, trois dimensions du développement durable: économique, social et environnemental.

Depuis lors, le moment politique international le plus important a été le Sommet des Nations Unies sur le développement durable en septembre 2015. Le Sommet a adopté le document «Transformer notre monde: le Programme de développement durable à l'horizon 2030 », qui a défini la stratégie internationale de développement durable au cours des 15 prochaines années dans plusieurs domaines d'une extrême pertinence pour la planète. Le Brésil a également participé activement aux négociations de cet événement. C'est également lors de ce sommet que des négociations ont eu lieu qui ont abouti à l'adoption des objectifs de développement durable (ODD).

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ODD et Agenda 2030

Comme déjà mentionné, les objectifs de développement durable (ODD) ont été créés dans le Sommet des Nations Unies sur le développement durable en 2015, bien que le processus de sa création ait commencé en 2013, suivi de la Conférence Rio + 20. Les ODD ont été créés pour guider les politiques nationales et les activités de coopération internationale au cours des 15 prochaines années avec le Programme 2030.

L'Agenda 2030 est un plan d'action pour les personnes, la planète et la prospérité des êtres humains pour une période de 15 ans, qui a été adopté depuis 2015. Le nouvel Agenda est guidé par les buts et principes de la Charte Nations Unies, y compris le plein respect du droit international. Il est également basé sur la Déclaration universelle des droits de l'homme, les traités internationaux relatifs aux droits de l'homme, la Déclaration du Millénaire et les résultats du Sommet mondial de 2005. L'agenda est également inspiré de la Déclaration sur le droit au développement, entre autres documents.

Ainsi, l'objectif de cet Agenda n'est pas seulement d'étendre l'utilisation du développement durable dans le monde. Il priorise également les gens, la planète, la prospérité, la paix et le partenariat.

Au niveau de gens, l'Agenda vise à éliminer la pauvreté et la faim sous toutes ses formes et dimensions. Par rapport à planète, ce programme vise à protéger le monde de la dégradation, notamment par une consommation et une production durables afin que le monde puisse répondre aux besoins des générations futures. À la prospérité, les ODD sont déterminés à faire en sorte que tous les êtres humains puissent jouir d'une vie prospère et d'un plein épanouissement personnel, avec un progrès économique en harmonie avec la préservation de la nature. L'Agenda encourage également sociétés pacifiques et inclusifs qui sont exempts de peur et de violence. Finalement, le Partenariat, qui est un autre axe de ce mouvement, promeut un partenariat mondial pour le développement durable.

Cet Agenda universel comprend 17 objectifs et 169 buts impliquant plusieurs thèmes différents, qui ont été atteints après de nombreuses réunions intergouvernementales. Ces 17 objectifs sont les suivants:

  • L'élimination de la pauvreté;
  • Faim zéro;
  • Bonne santé et bien-être;
  • Éducation de qualité;
  • Égalité des sexes;
  • Eau potable et assainissement;
  • Énergie abordable et propre;
  • Emploi décent et croissance économique;
  • Industrie, innovation et infrastructure;
  • Réduction des inégalités;
  • Villes et communautés durables;
  • Consommation et production responsables;
  • Lutter contre le changement climatique;
  • La vie sous-marine;
  • La vie sur Terre;
  • Paix, justice et institutions solides;
  • Partenariats pour les objectifs.

Initiatives brésiliennes liées aux ODD

Ayant déjà accueilli plusieurs conférences mondiales sur le développement durable, le Brésil continue de jouer un rôle fondamental dans la promotion de mesures dans ce sens.

Le Brésil a commencé à prendre des mesures pour mettre en œuvre les ODD avant même qu'il ne rejoigne le Programme 2030. Un an avant la conférence des Nations Unies, tenue en 2015, le Brésil a créé un Force d'intervention pour discuter des défis posés par l'accord, en réunissant des représentants du gouvernement fédéral et des agences des Nations Unies opérant dans le pays et aboutissant au lancement d'une publication sur les statistiques brésiliennes. Le document a été considéré comme la première contribution du Brésil à la mise en œuvre du Programme 2030 au niveau national.

Les efforts pour se conformer à l'Agenda se sont poursuivis en 2016. Plusieurs États, tels que São Paulo, Paraná, Piauí, Maranhão et Ceará se sont mobilisés pour se conformer aux ODD. En octobre 2016, le gouvernement fédéral a créé, par décret, le Commission nationale des objectifs de développement durable (CNODS), instance d'articulation, de mobilisation et de dialogue entre les entités fédératives, la société civile et le secteur privé. La Commission comprend 8 représentants du gouvernement et 8 de la société civile et du secteur privé.

Malgré toutes ces mesures, en 2017, deux ans après l'engagement brésilien envers les ODD, aucun progrès n'a été réalisé sur les 17 objectifs. Selon le groupe de travail de la société civile sur le programme 2030 (GTSC), dans son rapport annuel sur la mise en œuvre des ODD (rapport Luz), les politiques mises en œuvre depuis lors représentent de sérieux revers qui s'opposent à la réalisation des objectifs. Selon Maitê Gauto«Jusqu'à présent, la principale action a été la création de la commission nationale de suivi de la mise en œuvre des ODD. Ce qui ne s'est produit qu'après une forte pression de la société ». Maitê est coordinatrice des politiques publiques à Fundação Abrinq, une fondation de droit privé à but non lucratif qui vise à mobiliser la société pour les questions liées aux droits des enfants et des adolescents.

Toujours selon le GTSC, Rapport Light 2018, Le Brésil s'est de plus en plus éloigné des objectifs de développement durable de l'Agenda. L'organisation a averti que le Brésil suit une voie très différente de celle souhaitée pour atteindre les objectifs auxquels il s'est engagé devant le monde.

Récemment, le Président Jair Bolsonaro a opposé son veto à un seul article du projet de loi établissant le plan pluriannuel (APP) du gouvernement pour la période 2020-2023. L'article en question traitait des mécanismes de suivi et d'évaluation des ODD. Par conséquent, ces mécanismes n'auront pas de ressources et ne seront donc pas prioritaires. En outre, avec la crise économique et sanitaire mondiale actuelle causée par COVID-19, faire progresser la mise en œuvre des ODD et du Programme 2030 devient un défi encore plus grand.

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Publié le 8 juillet 2020.

Bridje

BRIDJE

L'Institut brésilien pour le développement, la justice et l'équité est une association créée pour résoudre les injustices entre l'État et le citoyen. Certains de nos objectifs sont la fin des privilèges publics et une administration plus transparente et accessible pour le citoyen brésilien.

RÉFÉRENCES

Objectifs de développement durable (ODD); Ministère des Affaires étrangères, Itamaraty.

Rodolfo F. Alves Pena: Développement durable; École du Brésil

Brésil et développement durable; Ministère des affaires étrangères

Nations Unies: Transformer notre monde: le Programme de développement durable à l'horizon 2030 ».

Nations Unies: le Brésil progresse dans la réalisation des objectifs de développement des Nations Unies

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