São Paulo – Le gouvernement de Jair Bolsonaro a abandonné les universités fédérales qui, à la recherche du développement de vaccins brésiliens contre le covid-19, demandent l’aide des autorités publiques locales pour lever des fonds qui maintiennent au minimum la recherche. Le budget approuvé, de 4,5 milliards de reais pour 2021, est 18% inférieur au montant déjà serré de 2020, lorsque 5,5 milliards de reais étaient alloués à l’enseignement supérieur.
Selon un rapport publié dans le journal L’État de São Paulo, l’objectif de la recherche d’autres sources de financement est d’éviter que la recherche ne soit paralysée. Le total déjà obtenu par les universités ne garantit qu’une partie des tests et le besoin augmentera si les études avancent jusqu’à la dernière phase sur le vaccin. L’Université fédérale du Minas Gerais (UFMG), l’Université fédérale de Rio de Janeiro (UFRJ) et l’Université fédérale du Paraná (UFPR) sont quelques-unes des institutions qui développent un vaccin brésilien contre le covid.
Vers le portail UOl, le président de l’Association nationale des directeurs des établissements fédéraux d’enseignement supérieur (Andifes), Edward Madureira, également recteur de l’Université fédérale de Goiás (UFG), explique que les vaccins peuvent représenter l’indépendance de l’industrie pharmaceutique étrangère, à partir de l’année suivant.
«Les universités fédérales de Minas, Rio et Paraná entrent maintenant dans la phase d’essais cliniques. S’il disposait d’un financement équitable, d’une valeur significative, ils seraient certainement avancés et nous ne serions pas dépendants d’autres pays. On a compétence, le problème est que les budgets de la science et de la technologie diminuent également considérablement au fil des ans », a déclaré Madureira.
Recherche sur les vaccins
Dans la course des universités fédérales aux vaccins nationaux, l’UFMG a obtenu 30 millions de reais de la ville de Belo Horizonte et allouera les fonds pour payer les phases 1 et 2 des études cliniques. Cependant, pour la phase 3, dans laquelle plus de 30 000 volontaires sont recrutés, des ressources d’environ 300 millions de reais seront nécessaires.
L’Université fédérale du Paraná, en revanche, faute de fonds, a conduit le recteur Ricardo Marcelo Fonseca à engager des contacts locaux pour tirer parti du développement de son vaccin. «Je cherche comme je peux. J’ai parlé avec des conseillers municipaux, qui veulent maintenant parler à la municipalité pour nous verser de l’argent », a-t-il déclaré au Estadão. La Cour des comptes du Paraná envisage de participer au projet en utilisant ses propres fonds.
À son tour, la doyenne de l’UFRJ, Denise Pires de Carvalho, affirme qu’elle négocie avec les députés d’État et qu’elle espère obtenir 5 millions de reais de l’Assemblée législative de Rio (Alerj). Le Conseil national des fondations d’appui aux établissements d’enseignement supérieur et de recherche scientifique et technologique (Confies) étudie également le recours à la Cour suprême fédérale (STF) pour le déblocage de 5 milliards de reais du Fonds national pour le développement scientifique et technologique.
Compressions budgétaires
La loi de finances annuelle (LOA) préparée par le gouvernement Bolsonaro a non seulement réduit de 1 milliard de reais les crédits fédéraux, mais a également créé une condition pour que les universités aient accès à une autre partie du budget. Edward rapporte que le gouvernement fédéral a également placé un contingent de 13,8% des ressources totales. «Une partie est le budget inconditionnel, qui représente 40% du total, et que nous recevons. Cependant, les 60% restants sont soumis à un projet de loi du Congrès national (PLN), qui doit être approuvé. »
En avril de cette année, le ministère de la Science et de la Technologie a demandé dans une lettre au ministère de l’Économie d’émettre une mesure provisoire d’ouverture de crédits extraordinaires d’un montant de 720 millions de reais pour que les universités fédérales suivent les études sur les vaccins nationaux. Dans le document, le dossier explique que les montants seraient alloués à quatre projets brésiliens dans les phases 1 et 2 des études cliniques et pour deux vaccins qui passent à la phase 3.
Le gouvernement fédéral n’a répondu qu’en mai et a créé des exigences qui retardent davantage la recherche, selon le Estadão. Le Ministère de l’économie a conditionné le déblocage de 415 millions de reais à un projet de loi annulant les fonds du Ministère de la santé. Un autre 305 millions de reais dépendrait d’une ordonnance du Secrétaire spécial aux finances.
«Le gouvernement est fermement résolu à défaire, à déconstruire. Et les mots ne sont pas les miens, mais les paroles du président de la République, prononcées à Washington en mars 2019. Là, il a laissé entendre qu’il serait très heureux de déconstruire et de défaire », a déclaré le professeur de l’Université fédérale de Goiás Nelson Cardoso Amaral , dans un acte de défense des universités publiques, mardi dernier (18), promu par le presbytère de l’Université fédérale de Bahia (UFBA).
Baisse de budget
La baisse du budget des universités fédérales s’est aggravée depuis la destitution de l’ex-présidente Dilma Rousseff. Au cours de sa dernière année de gouvernement, le PT a dirigé, en montants actualisés, 10 milliards de reais aux institutions, en 2015. Après le coup d’État qui a porté Michel Temer (MDB) au pouvoir, en 2016, la valeur est tombée à 9,1 milliards de reais. , en valeurs corrigées.
Dans les années qui ont suivi, les coupures sont devenues plus profondes. En 2017, Temer a réduit le budget du secteur à 7,5 milliards de reais en 2017 et à 6,6 milliards de reais en 2018. Avec l’inauguration de Bolsonaro, la réduction se poursuit et a atteint 4,5 milliards de reais pour ce secteur.
«Les universités subissent des coupes successives depuis plusieurs années. Aucune politique d’austérité, appliquée pendant si longtemps sans interruption, ne peut éviter de graves dommages sociaux dans les politiques de l’État », a déclaré le vice-président d’Andifes, Marcus David, également à la Twitter.
Réduire le budget des universités fédérales menace non seulement le développement de vaccins contre le covid, mais aussi des bourses pour aider les étudiants à faible revenu, qui sont déjà en train d’être supprimées. Certains hôpitaux universitaires risquent de paralyser les activités et l’UFRJ a annoncé la semaine dernière qu’elle ne disposait de ressources que pour fonctionner jusqu’en août.
