Le Brésil

Les ventes de raffineries exposent le Nord-Est à des pénuries

São Paulo – Depuis que la direction de Petrobras a annoncé un plan de vente de huit raffineries d'ici la fin de 2021, le directeur de l'Union des pétroliers de l'État de São Paulo (Sindipetro SP) João Antonio de Moraes prédit que les Brésiliens, déjà dans les années à venir ans, ils réaliseront la "vraie tungada qu'ils prennent au gouvernement dans cette reddition jamais vue dans le pays". Dans une interview avec la journaliste Marilu Cabañas, dans cette édition du mardi (4) de Journal actuel du Brésil, l'ancien coordinateur de la Fédération unique des travailleurs du pétrole (FUP) prévient que le gouvernement Bolsonaro «passe aussi le bétail» dans le secteur pétrolier.

Selon Moraes, la souveraineté du pays est gravement menacée. Et les privatisations auront également des conséquences sur le développement du pays et de Petrobras lui-même.

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La raffinerie Landulpho Alves (Rlam) à Bahia arrive en tête de la liste des unités dont le gouvernement souhaite se débarrasser. Le président de Petrobras, Roberto Castello Branco, souhaite également la vente des raffineries Abreu e Lima (Rnest) à Pernambuco et Presidente Getúlio Vargas (Repar), en plus de l'unité d'industrialisation du schiste (SIX), toutes deux à Paraná.

La liste comprend également la raffinerie Alberto Pasqualini (Refap), à Rio Grande do Sul, Gabriel Passos (Regap), à Minas Gerais, Isaac Sabbá (Reman), en Amazonas, et les lubrifiants et dérivés pétroliers du nord-est (Lubnor) , Dans Ceara.

De la liste des 15 raffineries du pays aujourd'hui, il en resterait sept, situées entre São Paulo et Rio de Janeiro. "Ce qui signifie un changement dans le fonctionnement de Petrobras depuis 1953, date à laquelle il a été fondé avec un engagement à encourager l'industrialisation et le développement national dans l'équité", note le syndicaliste.

«La construction de ces raffineries a été conçue pour approvisionner le marché et donc fournir l'énergie nécessaire à l'industrialisation. Mais il a également été conçu pour équilibrer le développement national. Imaginez maintenant à quel point cela sera affecté lorsque ces unités passeront sous contrôle étranger? Les unités ne fonctionneront pas aux fins pour lesquelles elles ont été fondées. Mais pour faire du profit à des entités privées, généralement des étrangers », explique-t-il.

Perte historique

Rlam est l'un des cas les plus symboliques, selon Moraes. Créée avant Petrobras, par le département national des carburants d'alors, la raffinerie Recôncavo Baiano, elle est considérée comme la base de la création de l'entreprise publique et a une importance historique, économique et énergétique pour la région.

Dans le bilan des résultats opérationnels et financiers du deuxième trimestre de cette année, publié la semaine dernière par Petrobras, la production de Rlam, aux côtés de Rnest, a été déterminante pour limiter la baisse globale du résultat de l'entreprise. Même ainsi, les deux font partie du programme de désinvestissement du gouvernement.

«Cela signifie que s'ils avaient déjà conclu cette reddition, cette destruction, ce crime contre le pays, la perte de Petrobras serait encore plus grande. Et il y aurait plus d'argent à investir dans l'économie nationale et à se remettre des pertes causées par la pandémie et l'incapacité du gouvernement Bolsonaro », dit Moraes.

Pénuries dans le nord-est

La direction de Castello Branco a cependant annoncé des avancées dans la négociation de la raffinerie de Landulpho Alves avec le conglomérat international des Émirats arabes unis, la Mubadala Investment Company. Avec la vente des raffineries et la concentration des plates-formes dans le Sud-Est, les pétroliers parlent déjà du risque de pénurie.

«Les entités privées agissent selon la logique de leur profit, tandis que Petrobras, en tant qu'entreprise publique, a toujours agi selon la logique de l'intérêt national. Cela signifie, par exemple, que si, à un moment donné, il est plus intéressant, pour servir le marché, de produire du naphta pétrochimique, au lieu du gaz de cuisson, la raffinerie accordera certainement la priorité à ce qui rapporte le plus de profit. Il y a donc un risque de pénurie dans cette région (Nord-Est). Ainsi que le risque de hausse des prix du carburant. Car, de même, les entités privées ont tendance à toujours vendre des produits à des prix plus élevés que les entreprises publiques », prévient Moraes.

Deuxième dans la liste des ventes, la raffinerie Abreu e Lima est responsable de 80% du stockage de gaz de cuisson à Pernambuco. Sans elle, on prévoit aussi des prix élevés voire une discontinuité dans le contrôle de cette production. Les pétroliers exigent désormais le soutien des institutions pour empêcher la vente de raffineries. Pour eux, les plates-formes de São Paulo et Rio font également l'objet de privatisations, bien qu'elles ne soient pas actuellement mises en vente.

«Tout est en danger quand vous avez un gouvernement qui ne donne pas la priorité aux intérêts nationaux, et qui est un vrai colporteur. Parce que tout ce dont parle Paulo Guedes, c'est «vendre et vendre». Ce n'est pas le ministre de l'Économie. Il est le colporteur du Brésil, qui fait le tour du monde en offrant ce qui ne lui appartient pas. Parce qu'il n'est qu'un gouvernement de service », conteste le leader pétrolier.

Le Congrès tente d'empêcher

Selon les informations du site Web Conseiller juridique (Conjur), Le Congrès s'est plaint à la Cour suprême fédérale (STF) que le gouvernement fédéral ne se conformait pas à l'Action directe d'inconstitutionnalité (DJA) 5.624. En juin de l’année dernière, les ministres ont voté en faveur de l’accord selon lequel la vente de la participation majoritaire dans les sociétés publiques et les sociétés à capital mixte nécessite l’autorisation de la législature et les appels d’offres.

Mais l'administration Bolsonaro «frauderait» la décision de reprendre les ventes d'actifs des raffineries de Paraná et de Rlam. Le ministre Ricardo Lewandowski a décidé que la demande serait transformée en plainte, à envoyer, en raison de l'urgence de l'affaire, au président de la Cour, pour distribution.

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