São Paulo – L’Espagne commence 2022 avec une nouvelle législation, qui annule les effets néfastes de la réforme du travail de 2012. Le changement fait partie d’une négociation qui a impliqué des entreprises, des syndicats et des partis qui composent la coalition qui soutient le Parti socialiste espagnol (Psoe). Après avoir été approuvé par le conseil des ministres mardi dernier (28), le projet de loi a été converti en un « décret-loi royal » – une sorte de mesure provisoire, qui met les règles en vigueur jusqu’à ce qu’elles soient ratifiées par le législatif.
Cette nouvelle réforme du travail en Espagne, désormais dans le but de sauver des droits, fait partie de l’accord entre le parti au pouvoir et Podemos, le parti le plus à gauche. L’accord a permis de former la majorité nécessaire au Psoe pour nommer le Premier ministre Pedro Sánchez après les élections d’avril 2019.
La réforme du travail en Espagne il y a une décennie a été l’une des « inspirations » de la « réforme » menée au Brésil en 2017, sous le gouvernement de Michel Temer. Là comme ici, le prétexte de rendre l’embauche moins chère pour créer plus d’emplois a échoué. En effet, la principale conséquence a été la précarité du travail et la création de postes vacants mal payés, avec moins de droits et de mauvaises conditions de travail.
Dix ans plus tard, l’Espagne fait marche arrière. Le décret du 30 décembre remplit également un engagement pris par le Premier ministre Pedro Sánchez avec la Commission européenne, de garantir la prochaine tranche de fonds de l’Union européenne. Actuellement, le pays a un taux de chômage de 14,5%, l’un des plus élevés du bloc économique.
Quand le travailleur, solution à la crise, se transforme en problème
Travail temporaire et sous-traitance
L’objectif principal de la nouvelle réforme espagnole est de mettre fin à l’abus de l’embauche temporaire, qui représente aujourd’hui plus d’un quart des professions du pays. L’idée est d’encourager l’embauche à durée indéterminée, ce qui donne plus de sécurité aux travailleurs et donc à l’économie. De plus, la nouvelle règle éteint l’embauche dite « pour travail ou service », équivalent au « travail intermittent » de la réforme de Temer.
La durée des contrats temporaires est désormais limitée à six mois, et peut atteindre un an, si elle est autorisée dans les négociations collectives. Dans des situations temporaires – telles que des fêtes ou des activités agricoles – la période maximale est de 90 jours.
Un autre aspect important de la nouvelle loi est d’essayer de freiner l’externalisation. En conséquence, les travailleurs embauchés par le biais d’entreprises d’externalisation devront recevoir des salaires égaux à ceux des employés directs. Par exemple, dans le secteur financier, un tiers doit recevoir conformément à la convention collective signée entre les banques et les syndicats bancaires.
Le décret-loi interdit également les licenciements d’employés pour des raisons économiques et institue de façon permanente l’Expédient de réglementation du travail temporaire. La mesure a été créée pendant la pandémie pour empêcher les travailleurs de perdre leur salaire et leur emploi en raison de la suspension d’activité dans leurs entreprises.
la négociation collective
La réforme espagnole cherche à rééquilibrer les paramètres de la négociation collective, en supprimant la limitation de l’ultraactivité – la perte de validité d’une convention collective à l’expiration de sa période de validité. La mesure a entravé les négociations entre les entreprises et les syndicats. Et maintenant, donc, le nouveau texte prolonge la validité des conventions collectives, jusqu’à la conclusion d’une nouvelle négociation.
En revanche, il existe des extensions de règles alors créées pour aider les entreprises touchées par le Covid-19. Dans des situations critiques, causées par des crises macroéconomiques, il sera possible de réduire les obligations de sécurité sociale. Ils pourront également utiliser des mécanismes de flexibilisation, facilitant les autorisations compensatoires.
Avec des informations du site Web de Labour Review
