L’importance de l’agenda environnemental dans les élections de 2022

Programme environnemental.  Image : Freepik.
Programme environnemental. Image : Freepik.

Dans quelques mois, nous aurons le élections pour le président de la République, les gouverneurs, les sénateurs et les députés fédéraux et d’État. Dans ce contexte, afin que les électeurs puissent choisir leurs candidats avec plus de motifs, le campagnes électorales. Parmi les différents sujets, tels que la santé, l’éducation, la sécurité, Environnement, croyez-vous que le programme environnemental sera fondamentale pour un candidat aux élections de 2022?

Vous souvenez-vous comment l’agenda environnemental a été présenté lors des dernières élections ? Quels enjeux environnementaux faut-il prioriser en 2022 ?

Si vous pensez qu’il s’agit d’un enjeu important à inclure dans les élections de 2022 et que vous souhaitez en savoir plus, vous pouvez laisser Politiser ! vous aide à comprendre le sujet et à regarder de plus près vos candidats.

Lire aussi : Objectifs de développement durable : quelles sont les initiatives brésiliennes ?

L’environnement et la politique sont-ils liés ?

Pour commencer à répondre à cette question, revenons un peu dans l’histoire à la période coloniale au Brésil, lorsque les premiers mécanismes de protection des ressources naturelles ont émergé, à une époque où il n’y avait même pas de discussions sur la durabilité et la préservation de l’environnement.

Dans ce contexte, l’objectif était de protéger le territoire et ses ressources pour le monopole des Portugais, où Pau-Brésil, qui était la première ressource naturelle explorée dans la région, avait une première règle établie pour son découpage, par la Charte Royale de 1542, c’est-à-dire que la relation de protection était plus liée à l’économie qu’à l’environnement.

Depuis lors, plusieurs législations importantes ont vu le jour afin que les ressources environnementales ne soient pas épuisées. Actuellement, au Brésil, nous en avons certains, tels que : Code forestier, Code de l’eau, Système national d’unités de conservation de la nature – SNUC, etc.

Aujourd’hui, nous avons une législation environnementale de tous types et à tous les niveaux de gouvernement (fédéral, étatique et municipal). Ces législations sont cruciales pour que la biodiversité du Brésil puisse être préservée, la question environnementale doit donc faire partie de l’espace de discussion de ceux qui entendent assumer une charge politique.

Comment les agendas environnementaux ont-ils été traités lors des dernières élections ?

Les candidatures et leurs propositions pour 2022 n’ayant pas encore été officiellement présentées, nous allons présenter quelques orientations environnementales abordées lors des élections présidentielles des années 2014 et 2018, afin de comprendre comment ces thèmes peuvent varier d’un candidat à l’autre ou même en fonction de l’année au cours de laquelle les élections ont lieu.

Les élections de 2014

Antonio Teixeira de Barros a analysé comment les candidats aux élections présidentielles de 2014 ont abordé l’agenda environnemental, en relation avec la gouvernance environnementale, dans leurs plans gouvernementaux. Sur les 11 candidats, l’auteur a identifié que seuls 09 incluaient des thèmes de l’agenda environnemental dans leurs plansont ainsi regroupé ces orientations du plan gouvernemental en trois profils thématiques, considérant les termes, ou mots clés, traités dans leurs plans :

  • 1 – Développement avec durabilité économique : Aécio Neves, Dilma Rouseff, Pastor Everaldo et Levy Fidélix ;
  • 2 – Développement avec durabilité économique, sociale et écologique : Eduardo Jorge, Eymael, Luciana Genro et Marina Silva ; et
  • 3 – Critique du capitalisme (soutenabilité économique) : Mauro Iasi.

Dans le premier profil, la priorité retenue dans le plan gouvernemental est la croissance économique alliée à la durabilité. Pour le second, la préservation de la biodiversité est le fondement de l’économie verte. Dans ce dernier, on critique l’exploitation prédatrice de la nature par le système capitaliste.

Dans son article, l’auteur explique en détail cette organisation, mais tout ce qu’il faut savoir, avec cet exemple, c’est que les candidats diffèrent dans les orientations adoptées dans leur plan gouvernemental.

Alors que certains présentent des lignes directrices très spécifiques et génériques liées à la relation entre la durabilité et la croissance économique, comme Dilma Rousseff et Levy Fidélix, qui citent des termes tels que « Croissance économique » et « Durabilité » dans leurs plans, il existe des exemples, comme celui de Marina Silva, qui présente un plan gouvernemental plus détaillé pour les directives environnementales.

Pour Marina Silva, l’auteur de l’étude souligne que son plan est cohérent avec sa trajectoire politique de défense des causes environnementales. Il convient de noter que le candidat a inclus, en plus de la question du développement avec la durabilité économique, des questions sociales et écologiques, telles que l’agroécologie et l’éducation à l’environnement, qui sont aujourd’hui des sujets très discutés comme des alternatives pour une voie durable.

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Les élections de 2018

Aux élections de 2018, nous avions des agendas très divers parmi les 13 candidats à la présidentielle. Comme lors des élections de 2014, en 2018 les candidats se sont distingués dans leurs propositions sur l’environnement, démontrant leur attachement à l’agenda, que vous pouvez suivre plus en détail dans ce texte que Politise ! préparés à ces élections.

En résumé, des candidats, comme Cabo Daciolo, n’ont pas présenté de propositions centrées sur l’environnement, de même qu’Eymael, qui n’a présenté que deux points très généraux (assainissement de base et environnement durable), mais sans propositions efficaces comme les autres.

D’autre part, il y avait des candidats plus engagés dans l’agenda de leurs plans gouvernementaux, tels que Ciro Gomes, Guilherme Boulos et Marina Silva, qui ont présenté diverses questions, notamment l’engagement envers les accords de coopération internationale, tels que l’Accord de Paris. Il y avait aussi des propositions plus axées sur la question du développement alliée aux directives environnementales, comme dans le cas de Geraldo Alckmin, João Amoêdo et João Goulart Filho.

Enfin, les deux candidats qui se sont présentés au second tour de ces élections, Jair Bolsonaro et Fernando Haddad, ont présenté différentes propositions pour cet agenda. Alors que pour le premier les propositions étaient centrées sur le rapport à l’agriculture, avec l’objectif de créer une « nouvelle structure agricole fédérale », comme, par exemple, l’union de deux ministères (Environnement et Agriculture), le second plaçait les politiques environnementales enjeux dans un ensemble de propositions présentées en vue d’une « transition écologique » pour le pays.

Données bonus : les élections pour le gouvernement PS en 2018

São Paulo, l’État le plus peuplé, est le plus grand collège électoral du Brésil, avec 33 565 294 électeurs, selon les données TSE pour 2020. Pour cette raison, nous présentons des données sur les propositions environnementales des candidats pour cet État au gouvernement en 2018, car les politiques environnementales font partie de toutes les sphères de gouvernement et pas seulement du gouvernement fédéral.

De la synthèse de la comparaison des propositions des candidats au gouvernement par rapport à l’engagement sur les questions socio-environnementales, qui peut être observée plus en détail sur le site de l’Instituto Socioambiental – ISA, nous observons également comment les agendas diffèrent .

Alors qu’il y avait des candidats moins engagés, comme Dória, Costa e Silva et Skaf, qui ont soulevé peu de questions sur le sujet, il y avait ceux qui avaient plus d’affinité avec le thème, comme Lisete et Marinho, qui ont examiné des questions telles que : Protection de Cerrado et Forêt Atlantique, renforcement des Unités de Conservation et augmentation de l’utilisation des énergies renouvelables.

Maintenant, pour exercer votre vision, vous pouvez faire votre propre comparaison, en recherchant les plans gouvernementaux des candidats au gouvernement de votre État, ou les articles journalistiques et les travaux universitaires qui ont fait cette synthèse et analyse de ces informations.

Quels sont les agendas urgents pour les élections de 2022 ?

Cherchant à réfléchir aux agendas urgents pour 2022, nous avons réalisé une enquête sur les principaux thèmes mis en évidence ces 4 dernières années pour le programme environnemental dans des thématiques liées au Gouvernement fédéral, à titre d’exemple d’actions et d’enjeux qui pourraient être à nouveau à l’ordre du jour en 2022. Pour cela, nous avons utilisé des thèmes issus de quelques articles journalistiques qui ont été organisés en 4 catégories présentées dans le tableau ci-dessous.

Tableau – Catégories d’agendas liés à la question environnementale dans le gouvernement actuel

CATÉGORIE UN ÉVÉNEMENT
Changements institutionnels Réduction des serveurs pour les organes de surveillance (IBAMA et ICMBio); Réduction de Ressources au ministère de l’environnement
Accords internationaux interruption de Fonds Amazone; Perte du rôle de premier plan du pays sur les questions climatiques en n’accueillant pas COP-25
conflits Exploitation minière sur les terres indigènes ; arrêt dans démarcation des terres indigènes
Impacts environnementaux Augmenter en Déforestation amazonienne
Source : élaboration de l’auteur.

À la lumière des événements de ces dernières années, quelles priorités pensez-vous pouvoir faire partie de l’agenda environnemental des prochaines élections ?

En réfléchissant à ces catégories dans le tableau, nous pouvons voir que l’accent mis sur les changements institutionnels est lié à la manière dont la répartition des ressources financières des agences gouvernementales est gérée.

Dans ce cas, il y a eu une réduction pour le ministère de l’Environnement, qui a rendu irréalisable un ensemble de mesures qu’il a prises, y compris pour les organismes d’inspection, en plus de ne pas embaucher de nouveaux serveurs. Ainsi, le programme phare de cette catégorie est : répartition adéquate des ressources afin que les actions des agences environnementales ne pas être blessé.

Pour la catégorie des accords internationaux, la question de la coopération a été adoptée afin que les pays puissent résoudre les problèmes collectivement. Dans ce sens: les accords de coopération internationale sont l’une des alternatives utilisées pour protéger les ressources naturelles du Brésil.

Pour les deux dernières catégories, Conflits et Impacts environnementaux, nous avons des questions connexes qui sont des points clés à reprendre lors des prochaines élections, car il y a des conséquences irréversibles, telles que : les décès causés par les conflits, la contamination des rivières, avec l’utilisation de substances dans les mines, comme le mercure, en plus de la déforestation elle-même, qui cause des pertes directes de biodiversité. L’ordre du jour serait donc : réfléchir à des solutions pour contenir les conflits socio-environnementaux, la déforestation et ses activités connexes.

D’autres points pertinents qui n’apparaissent pas dans le tableau, mais qui peuvent être repris des propositions des dernières élections sont : l’utilisation des énergies renouvelables, la promotion de l’éducation environnementale, l’agroécologie et le tourisme durable.

Regardez aussi notre vidéo sur les élections 2022 !

Puis-je maintenant regarder de plus près l’agenda environnemental lors des élections ?

Si vous avez lu le texte jusqu’ici et comprenez que les questions environnementales sont pertinentes pour être discutées en politique, préparez un bloc-notes papier, stylo ou téléphone portable et notez quels candidats présenteront problèmes environnementaux dans ton campagnes, ou plans du gouvernementet quels sujets seront prioritaires.

Alors, avez-vous compris l’importance de l’agenda environnemental dans les élections de 2022 ? Laissez votre question ou votre avis dans les commentaires !

Références: