« Nous avons besoin que la justice atteigne tout le monde, qu'il n'y ait pas de corruption dans le système judiciaire, que les juges, les magistrats, les ministres appliquent à la lettre le principe selon lequel rien n'est hors la loi et personne n'est au-dessus de la loi et que nous avons une vraie justice. État de droit. Désormais, c’est le peuple qui gouverne, qui décide. »
Telles ont été les paroles prononcées par le président du Mexique, Andrés Manuel López Obrador, lors de la promulgation dimanche dernier de la Réforme du Pouvoir Judiciaire, une de ses dernières victoires législatives, qui a mérité le rejet de nombreux membres du secteur, arrivés ces dernières semaines pour mener des grèves, des manifestations et même une entrée violente dans les installations du Congrès, alors que son approbation était débattue au Sénat.
Grâce à ce nouvel instrument juridique historique, à partir de 2025, tous les juges de la Cour suprême de justice (CSJ), qui seraient réduits à neuf, les membres du Tribunal disciplinaire judiciaire, qui remplacera le Conseil judiciaire fédéral et évaluera et Elle enquêtera sur la performance des juges et près de la moitié de ces derniers (au nombre de 7 000) seront élus au suffrage populaire. Les autres seront sélectionnés lors des élections prévues en 2027.
Les réformes nécessaires proposées par la loi doivent maintenant être mises en œuvre afin d'organiser des élections extraordinaires, avec des candidats proposés par les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, comme établi.
Révolution
Le président du Sénat mexicain, Gerardo Fernández Noroña, n'a eu aucun doute en catégorisant la réforme : « Je crois que c'est une révolution dans l'ordre judiciaire ».
Le parlementaire, qui a pris la tête de la Chambre haute le premier de ce mois, a souligné l'importance de cette étape, « parce que nous serons le premier pays à élire tous les juges. C’est une nouvelle voie pour le Mexique et pour l’humanité, car elle crée des conditions permettant à d’autres pays de suivre la même voie.
Fernández Noroña, également sociologue, souligne que « le pouvoir judiciaire reste le dernier bastion du conservatisme, car il est constitué de la partie la plus conservatrice du système politique et le peuple n'a pas accès à cet organe, qui est permanent, » inébranlables, impunis, avec des conditions sous couvert d'être des gens très spécialisés, que la loi n'a pas de position politique, alors qu'évidemment derrière elle il y a des positions très rétrogrades et que de là aussi la figure de la « lawfare », le coup d'État au nom de la loi. »
« Il s'agit d'un pas très important tant au Mexique que dans d'autres pays, car le pouvoir judiciaire s'est consacré à entraver le développement du processus mené par notre mouvement (le parti Morena au pouvoir, qui continuera à gouverner avec Claudia Sheinbaum) et a pris de plus en plus d'initiatives. des décisions plus évidemment politiques déguisées en juridiques, visant à faire dérailler notre processus », souligne le sénateur.
Arrière-plan
Fernández Noroña parle même d'antécédents importants dans son pays :
« Au Mexique, cela s'est déjà produit au XIXe siècle, il s'agissait certainement d'un vote indirect et les plus grands juristes que le pays ait jamais eu ont été élus et dont la stature n'a été égalée par personne, comme Benito Juárez lui-même, qui a ensuite été président de la République ; le nécromancien Ignacio Ramírez, un géant politique des libéraux de ce siècle ; José María Iglesias, l'ancien président de la République Sebastián Lerdo de Tejada, pour ne citer que quelques exemples. Le Mexique est donc le premier pays au monde qui élira tous les juges », souligne-t-il.
En octobre. Mettant fin à ses intentions de l'opposer à López Obrador, la présidente élue, Claudia Sheinbaum, a souligné que « en octobre (elle prendra ses fonctions le 1er), le processus de renouvellement du pouvoir judiciaire commencera déjà, car c'est ce que prévoit la réforme constitutionnelle. dit. »
Evo Morales a fait le premier pas en Bolivie en 2011
Sous le gouvernement d'Evo Morales, la Bolivie est devenue en 2011 le premier pays au monde à élire les juges et les magistrats par le vote populaire, afin d'entamer un processus de démocratisation de la justice et de mettre fin à l'influence des élites.
En termes généraux, c'est le même principe qui a présidé à la réforme du pouvoir judiciaire au Mexique.
Dans ce pays, l'Assemblée législative plurinationale propose des listes de candidats à la Cour suprême de justice, à la Cour constitutionnelle, au Conseil de la magistrature et au Tribunal agro-environnemental, sur la base du mérite et de l'expérience, qui sont ensuite soumises au vote populaire.
L’objectif, comme aujourd’hui au Mexique, était et continue d’être la démocratisation de la justice, permettant aux Boliviens de prendre des décisions directes en élisant ceux qui composent ce pouvoir dans certains cas.
Comme l'a souligné le président Andrés Manuel López Obrador, dans cet État plurinational, l'intention était de lutter contre la corruption et l'imposition des élites.
Aux États-Unis, les membres de la Cour suprême sont nommés par le Président de la République et confirmés par le Sénat. Certains juges et magistrats de l'État sont élus au suffrage populaire, mais après avoir été nommés par les commissions judiciaires respectives.
Dans certains cantons (États indépendants) de Suisse, cette modalité est également utilisée.
Président du Sénat : « C'est un cadeau pour le peuple »
Le président du Sénat mexicain, Gerardo Fernández Noroña, a souligné à propos de la réforme que « les médias ont dit qu'il s'agissait d'un cadeau pour le président López Obrador. Non, c'est un cadeau pour le peuple mexicain, qui n'a pas eu justice, qui a toujours vécu l'expérience de s'adresser au pouvoir judiciaire, qui est un hachoir à viande, dont les condamnations favorisent le pouvoir économique, ceux qui ont plus d'argent et non ceux qui demande justice. »
Et il ajoute un autre fait historique : « C'est un vieux rêve depuis que (le prêtre José María) Morelos (un héros appelé Serviteur de la Nation) qui en 1812 a établi qu'il devait y avoir des tribunaux qui traitaient de manière égale les plus humbles et les plus élevés et c’est une attente qui n’a pas été satisfaite à ce jour. Nous espérons que cette décision que nous avons prise transformera les juges en véritables serviteurs du peuple.
Rappelons que « le camarade López Obrador a envoyé ce paquet d'initiatives, dont 17 ont été approuvées à la Chambre des députés, qui a terminé ses fonctions le dernier jour du mois d'août en commissions. La première qui a été approuvée en plénière a été cette réforme constitutionnelle du pouvoir judiciaire et il y en a 16 autres qui seront approuvées au cours de cette nouvelle législature.