Avez-vous entendu parler du projet de loi n ° 580/2015? Il s’agit d’un amendement à la loi sur l’exécution pénale, pour établir l’obligation des détenus de rembourser à l’État les frais de leur entretien.
Dans ce contenu, nous apporterons ses principales caractéristiques, objectifs et ses avantages et inconvénients.
Qu’est-ce que la loi sur l’exécution pénale?
Tout d’abord, il vaut la peine d’apporter une brève explication sur la loi sur l’exécution pénale (loi n ° 7.210 / 84). Il fait partie de la procédure pénale dont l’objectif principal est de se conformer à ce qui a été établi dans une condamnation, c’est-à-dire celle qui régularise l’exécution de la sentence.
Il y a des sujets tels que, par exemple, les droits et devoirs de ceux qui sont condamnés.
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Alors, qu’est-ce que le PL580 / 15?
Le projet a été proposé par le sénateur Waldemir Moka (PMDB-MS) et, comme nous l’avons dit, vise à monnaie la loi sur l’exécution pénale (loi 7.210 / 1984). Avec ce changement, la loi déterminerait que chaque détenu contribue à l’État pour couvrir ses dépenses dans les maisons pénitentiaires comme la nourriture et les vêtements. Si le détenu n’a pas ses propres ressources de remboursement, il doit travailler pour les indemniser.
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Dans des pays comme l’Allemagne, le Danemark et les Pays-Bas, les personnes privées de liberté paient environ 50 R $ par jour. Si le détenu n’a pas les moyens de payer le tarif journalier pendant sa détention, la dette sera recouvrée à sa sortie de prison, par l’État.
Le ministère de la Sécurité publique estime que, dans le système pénitentiaire fédéral actuel, chaque prisonnier coûte 4,8 milliers de R $. Dans les établissements publics, en revanche, le coût est moins élevé, à 1,8 mille reais.
Lors d’une consultation populaire sur le site Web du Sénat avec environ 29 000 manifestations, 97% des participants se sont déclarés favorables à l’approbation de la question. Actuellement, le projet est prêt pour la délibération de la plénière depuis le 14/02/2020, c’est-à-dire qu’il a déjà traversé plusieurs instances et est sur le point d’être approuvé ou non par le Sénat.
Arguments en faveur du remboursement des frais
Pour Wladimir Moka, sénateur qui a proposé le projet, la grave situation du système pénitentiaire brésilien est principalement due au manque de ressources pour le maintenir. La contribution des détenus aux dépenses d’assistance matérielle pourrait augmenter ces ressources et améliorer le système.
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Toi prisonniers provisoires ils devront également supporter les coûts du système pénitentiaire. Les sommes seront déposées sur un compte judiciaire et seront restituées en cas d’acquittement.
Selon la ministre Carmen Lúcia, du STF, le coût moyen d’un détenu au Brésil est de 2 400 R $ par mois. Un élève urbain dans les premières années du primaire, en revanche, est 8 fois moins cher, avec un coût moyen de 295,00 R $ (FNDE / MEC). Avec un population carcérale pour environ 726 354 détenus, les dépenses annuelles approximatives seraient d’environ 20,9 milliards de reais.
En outre, dans la loi sur l’exécution pénale, à l’article 29, il est déjà stipulé que la rémunération du travail du détenu est destinée à remboursement à l’État les dépenses engagées lors de son entretien, sans interférer avec d’autres destinations, telles que l’indemnisation des dommages causés par le crime, l’assistance à la famille et les petites dépenses personnelles. Le travail doit être effectué en fonction de l’aptitude et de la capacité du détenu, avec une journée de six à huit heures et le droit de se reposer le dimanche et les jours fériés.
Arguments contre le remboursement des frais
Pour l’avocate au pénal Manoela Soares, la proposition qui oblige le détenu à rembourser à l’Etat ses frais, sur ses propres ressources ou avec du travail pendant la période de son incarcération, peut entraîner abordons un scénario d’esclavage, puisque les prisonniers devront travailler, littéralement en échange d’eau, de nourriture et de vêtements.
Il y a une clause rigide à l’article 5, point XLVII, paragraphe dans lequel le travail forcé est interdit, également prévu dans la Convention américaine relative aux droits de l’homme dont le Brésil est signataire. C’est ce que soulignent certains criminalistes et spécialistes du domaine.
Selon le criminaliste Fernando Augusto Fernandes, la proposition du sénateur Waldemir Moka est partiellement inconstitutionnel, parce que l’article 150, point II, interdit le traitement inégal du contribuable dans la création des impôts, et l’article 5, point XLVII de la Constitution fédérale (CF), interdit le travail forcé, mais le permet à des fins éducatives et productives.
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Le modèle Campo Grande
Dans l’État du Mato Grosso do Sul, plus précisément dans la municipalité de Campo Grande, les détenus purgeant une peine en régime semi-ouvert ont payé, au cours des six dernières années, par le travail, plus de deux millions aux caisses publiques pour leurs dépenses dans la prison de la capitale. Cet événement est dû au fait que plus de 70% des détenus en régime semi-ouvert travaillent.
Tel que réglementé par le juge du 2e tribunal d’exécution pénale, Albino Coimbra Neto, par l’ordonnance n ° 001/2014, est écarté 10% du salaire que les détenus reçoivent pour couvrir leurs frais d’entretien dans les prisons.
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