Le Brésil

Que fait un IPC?

En avril 2021, le ministre du STF, Luís Roberto Barroso, a ordonné l’installation d’un CPI pour enquêter sur d’éventuelles omissions du gouvernement fédéral dans la lutte contre la pandémie de covid-19. Photo: Fabio Rodrigues Pozzebom / Agência Brasil.

Comme nous l’avons expliqué dans un autre texte, à propos du différences entre l’exécutif et le législatif, la fonction principale du pouvoir législatif est de légiférer, c’est-à-dire de créer de nouvelles lois qui intéressent le peuple brésilien, en plus de recevoir et d’analyser les factures d’autres personnes (pour savoir qui peut proposer un projet de loi au Brésil, lire ce texte).

Mais en plus de sa fonction principale, le législatif a également des tâches secondaires très importantes, telles que inspecter et enquêter sur l’administration publique, y compris le pouvoir exécutif. Et l’un des principaux instruments dont dispose le législateur pour mener ce type d’enquête est la Commission d’enquête parlementaire, Plus connu sous le nom de IPC.

Vous trouverez ici tout sur les IPC: comment ils se forment, dans quelles situations ils peuvent être formés et, bien sûr, quels sont leurs pouvoirs. Pour commencer, vous pouvez regarder la vidéo ci-dessous:

Après tout, qu’est-ce qu’un IPC?

Commençons par les bases: quelle est la définition exacte d’un IPC? La première chose importante à savoir est que les IPC sont commissions temporaire la Chambre fédérale et le Sénat, c’est-à-dire qu’ils sont formés avec un terme et un objectif bien définis.

Et quel est cet objectif? Selon l’article 35 des statuts de la Chambre fédérale, un CPI est créé pour « Pour enquêter sur un fait très important pour la vie publique et pour l’ordre constitutionnel, juridique, économique ou social du pays ». Avez-vous remarqué que chaque fois qu’un nouveau scandale de corruption éclate, commencez-vous à entendre qu’un IPC est sur le point de se former sur un tel scandale? C’est parce que les IPC servent précisément à vérifier ces faits d’une grande importance pour la politique nationale.

Par conséquent, nous pouvons définir l’IPC comme un ensemble de parlementaires désignés pour enquêter sur d’éventuels méfaits, commis par des agents publics et politiques, qui sont d’une grande importance pour la vie publique nationale.

Détail important: les assemblées législatives des États et les conseils municipaux des communes peuvent également créer leurs propres IPC, quand il y a un sujet en rapport avec leurs sphères respectives.

Comment les IPC sont-ils créés?

Pour qu’un IPC soit établi, il est nécessaire qu’au moins un tiers des membres de la législature (Chambre ou Sénat), conformément au paragraphe 3O de l’article 58 de la Constitution fédérale. Si ce nombre n’est pas atteint, l’auteur peut encore essayer d’approuver la demande par l’appréciation de la Plénière. En outre, il est nécessaire que la demande d’ouverture d’un IPC soit très claire sur le fait à enquêter (le soi-disant fait déterminé) c’est un date limite à droite. En règle générale, les IPC durent 120 jours, qui peut être prolongé jusqu’à 60 jours de plus.

Les membres de l’IPC sont nommés par les partis eux-mêmes et le critère de proportionnalité est respecté, c’est-à-dire que plus le parti a de parlementaires à la Chambre ou au Sénat, plus il aura de représentants au comité.

En outre, il existe également des commissions parlementaires Mixte d’enquête (CPMI). Comme nous l’avons vu dans le post sur les commissionss, les commissions mixtes sont formées conjointement par des députés et des sénateurs.

Que peut et ne peut pas faire l’IPC?

Dans le même article 58, paragraphe 3 de la Constitution, il est garanti que les IPC ont pouvoirs d’enquête des autorités judiciaires. Cela signifie que l’IPC peut rassembler inculpé pour témoigner, entendre les témoins, réquisition informations et documents confidentiels et déterminer de nouvelles mesures. En plus, briser le secret le secret bancaire, fiscal et même téléphonique des défendeurs.

Lorsque les travaux de la commission sont terminés, un rapport final est présenté, qui peut se conclure en soumettant un projet de loi et, selon le cas, en envoyant les enquêtes au Parquet, organe qui sera chargé de rendre possibles les contrevenants pénaux et civils. .

Quels IPC ne pas peut faire est punir coupables, après toute l’application des lois, y compris leurs punitions, appartient à la Pouvoir judiciaire. L’IPC se limite à enquêter et, sur la base des résultats de ces enquêtes, à signaler aux organes compétents des organes des suggestions de plans d’action en rapport avec le cas traité. Par conséquent, aucune arrestation ne peut être ordonnée directement par un CPI, sauf dans la loi.

Les IPC ne peuvent pas non plus demander l’établissement de prises téléphoniques, ce qui est différent de demander la violation de la confidentialité de l’accusé.

Contenu suivant de cette piste: découvrez les agences anti-corruption au Brésil

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RÉFÉRENCES
Champ d’application juridique – Procédures et exigences pour la création d’une commission d’enquête parlementaire

Chambre des députés – Commissions d’enquête parlementaires

Infoescola – Commission d’enquête parlementaire

JusBrasil – Art.58 de la Constitution fédérale de 88

Sénat fédéral – Commission d’enquête parlementaire (CPI)

Wikipédia – Commission d’enquête parlementaire

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