La Colombie

Quelle politique de réactivation?

28 février 2021 – 06h40


Pour:

Mauricio Cabrera Galvis

Les meilleures politiques de réactivation sont celles qui génèrent plus d’emplois et profitent aux plus pauvres et aux plus vulnérables, mais sont également opportunes et fournissent des ressources suffisantes pour compenser la perte de revenu des ménages.

Trop de conditions impossibles à remplir, certains diront pour justifier pourquoi elles n’ont pas été appliquées en Colombie. Ce n’est pas vrai. Il existe des exemples concrets de pays qui les ont réalisés et qui ont obtenu de très bons résultats.

Le premier est un revenu de base d’urgence pour les personnes qui ont perdu leur revenu, mais d’un montant suffisant pour survivre. Aux États-Unis l’année dernière, le gouvernement a envoyé 1 200 $ US à chaque personne dont le revenu était inférieur à 75 000 $ US, plus 600 $ US supplémentaires pour chaque enfant. De plus, à ceux qui ont perdu leur emploi, il a donné 2 400 $ US pendant 4 mois. La nouvelle loi qui est sur le point d’être approuvée au Congrès propose des paiements similaires.

En Colombie, l’intention était de faire quelque chose dans ce sens avec le programme Solidarity Income, mais c’était totalement insuffisant: seulement 160000 $ par mois (45 $ US) par famille, et seulement 3 millions des ménages les plus pauvres, laissant au moins aucun aide supplémentaire de 3 millions de ménages vulnérables. C’est pourquoi 30% des ménages colombiens mangent aujourd’hui un repas de moins qu’avant la pandémie.

Au Chili, le revenu familial d’urgence (IFE) a fourni jusqu’à 600 USD par famille de 4 personnes et a couvert environ 50% des ménages du pays. Au Pérou en 2020, différents bons ont été octroyés à plus de 60% des ménages, soit plus de 500 USD par famille. Il ne s’agit pas d’être riche ou pauvre mais d’avoir la décision politique de le faire.

Il existe une autre politique encore meilleure et ce sont les programmes d’emploi d’urgence. Donner un revenu aux familles touchées est nécessaire pour qu’elles survivent, et en achetant des biens et des services, elles réactivent la demande; Mais il est plus important d’employer le million et demi de personnes qui n’ont pas encore pu retrouver leur emploi, car ainsi elles ont non seulement un salaire et des revenus, mais quelque chose de plus fondamental: la dignité que le travail leur donne et savoir qu’ils sont utiles à la société.

Dans cette pandémie, des programmes de ce type n’ont pas été mis en œuvre, puisque les gouvernements ont préféré accorder des subventions aux entreprises pour maintenir l’emploi, mais dans la grande dépression des années 30 du siècle dernier, l’une des clés de la reprise des États-Unis était l’ambitieux programme de travaux publics du président Roosevelt.
Avec le taux de chômage de 17,3% qui vient d’être rapporté par le Danois et 4,1 millions de chômeurs, seul l’Etat a la capacité et les ressources pour générer à court terme un nombre significatif d’emplois dans des programmes intensifs en cours de travaux tels que la construction et l’entretien de tertiaires routes, reconditionnement des routes urbaines, reboisement ou entretien des bassins versants. Mais ceux-ci ne peuvent être effectués que par les départements et les municipalités, et non par le gouvernement central.

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Addendum: se demander si les faux positifs étaient de 3 000 ou 6 000 détourne le débat pour cacher la tragédie humaine derrière chacun de ces meurtres. Comme le disait le professeur Víctor Correa Lugo, ce sont «6402 douleurs, 6402 infamies, 6402 frères, .402 mères, 6402 coups, 6402 sourires, 6402 pères, 6402 cris, 6402 silences».

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