Le Brésil

Quels groupes se présentent aux présidences de la Chambre et du Sénat?

Congrès national et esplanade des ministères – Brasilia. (Photo: Agência Brasil)

Début février, la Chambre des députés et le Sénat fédéral organiseront des élections pour leurs conseils d’administration respectifs. Par conséquent, les présidents de chacune des chambres seront également élus.

Les résultats influenceront l’orientation de la politique brésilienne au cours des deux prochaines années et aideront à définir la performance du gouvernement Bolsonaro au cours de ses deux dernières années au pouvoir.

Pour cette raison, il est essentiel que la société connaisse les candidats aux postes et, principalement, les groupes et partis qui les soutiennent. C’est ce que nous expliquerons dans cet article.

Si vous souhaitez en savoir plus sur ce que sont ces élections, vous pouvez également consulter nos autres textes sur le sujet, et notre vidéo sur la présidence de la Chambre.

1. Quels sont les conseils d’administration de la Chambre et du Sénat?
2. Quel impact l’élection du conseil d’administration a-t-elle sur votre vie?
3. Comment fonctionnent les élections pour le conseil d’administration?
4. Comprendre pourquoi la Cour suprême a interdit la réélection des présidents de l’Assemblée législative
5. Quels sont les pouvoirs du maire?
6. Comment fonctionnent les élections à la mairie?

Blocs et groupes en litige dans les maisons

Les élections à la présidence des chambres sont simples: les députés et les sénateurs votent pour leurs candidats pour chacun des postes et celui qui a une majorité simple (la moitié des voix plus un) est le vainqueur. Si aucun d’entre eux n’atteint ce nombre, un second tour est organisé avec les deux plus votés.

Comme de nombreux partis sont présents à l’Assemblée législative, il est courant qu’ils former des blocs autour des candidats. Ce soutien est récompensé par le lauréat avec des postes pour composer le reste du Conseil d’Administration et les commissions thématiques.

Il est également courant que des candidats «libres», avec peu de voix, participent à l’élection pour être présents et donner de la visibilité à leurs ordres du jour. C’est le cas, lors de l’élection actuelle de la Chambre, de Luiza Erundina (PSOL) et Marcel Van Hatten (Novo), entre autres.

Opposition et gouvernement en duel à la Chambre

La course à la présidence de la Chambre des députés est féroce et, malgré la présence de huit postulants, elle est polarisée par deux candidats: Baleia Rossi et Arthur Lira. Les deux sont soutenus par plusieurs parties et représentent respectivement l’opposition et le gouvernement. Apprenons à en savoir un peu plus sur eux.

Rossi Whale (MDB-SP)

Rodrigo Maia et Baleia Rossi.  (Photo: Marcelo Camargo / Agência Brasil)
Rodrigo Maia et Baleia Rossi. (Photo: Marcelo Camargo / Agência Brasil)

Il est le candidat soutenu par l’actuel maire, Rodrigo Maia (DEM-RJ). Face à l’interprétation de la Cour suprême qui lui interdisait de se présenter pour un troisième mandat, Maia a commencé à s’engager dans la campagne pour son allié.

À 46 ans, Baleia Rossi est présidente de la MDB depuis 2019, un parti auquel il a adhéré en 1992 et a été élue conseillère de Ribeirão Preto. Il a été député d’État pendant trois mandats, entre 2003 et 2015, avant de rejoindre la Chambre.

Tout comme ton parrain politique, Whale Rossi promet d’être un opposant au gouvernement Bolsonaro. Rappelant que le président de la maison contrôle l’ordre de vote des articles et finit par influencer directement la politique brésilienne.

Grâce à cette promesse, l’emedebista a réussi à gagner du soutien de divers partis de gauche, avec lequel il n’a aucune affinité idéologique. Ce sont: PT, PDT, PCdoB, PSB, Citoyenneté et Réseau. Ils rejoignent DEM, MDB, PSDB et PV pour composer le bloc.

Un ancien conseiller de Baleia Rossi fait l’objet d’une enquête pour suspicion de box 2 à l’intérieur de São Paulo. Son frère, Paulo Luciano Tenuto Rossi, a été accusé d’avoir reçu illégalement 1 million de reais d’Odebrecht en 2014.

Arthur Lira (PP-AL)

Arthur Lira.  (Photo: Wilson Dias / Agência Brasil)
Arthur Lira. (Photo: Wilson Dias / Agência Brasil)

Homme d’affaires, éleveur et avocat, Arthur Lira en est à son troisième mandat de député fédéral. Auparavant, il était député d’État et conseiller de Maceió, après avoir traversé le PFL (aujourd’hui DEM), le PSDB, le PTB et le PMN avant de rejoindre le PP.

Un des dirigeants de Centrão, il est accusé d’agression par son ex-épouse et répond à deux affaires au STF. Ils font référence à des pots-de-vin présumés reçus par un dirigeant de la société brésilienne des trains urbains (CBTU) et par l’entrepreneur Queiroz Galvão.

Lira a le soutien du président Jair Bolsonaro, qui tente de marquer un allié en tant que maire. Il promet de suivre un programme politique et économique conforme aux plans du gouvernement fédéral.

Jusqu’à présent, il a réussi à rejoindre officiellement plusieurs partis, la plupart originaires de Centrão. Les sous-titres sont PL, PP, PSD, Republicans, PTB, Pros, Pode, PSC, Avante, Patriota et PSL.

Désertions et dépouillement vote par vote

Selon les projections les plus récentes au moment de la rédaction, Arthur Lira a un léger favoritisme dans l’élection pour accéder à la présidence de la Chambre.

L’un des facteurs qui favorisent l’allié de Bolsonaro est le vote secret. Il a les voix de plusieurs dissidents de légendes qui soutiennent officiellement son adversaire, comme le PSDB, le PSB et DEM lui-même.

Sans pouvoir identifier comment chaque parlementaire a voté, les chefs de parti ont peu de contrôle sur leurs performances. Par conséquent, même s’il y a des conseils du haut, chaque député peut voter comme il l’entend.

Le cas du PSL est emblématique: le commandement du parti qui a élu Bolsonaro voulait soutenir Baleia Rossi, mais a fini par céder à la pression de son banc et a changé de position officielle.

De plus, Arthur Lira aurait l’avantage d’être dans la campagne plus longtemps et de négocier l’adhésion de ses pairs. De plus, beaucoup seraient mécontents de la performance de Rodrigo Maia, parrain de son adversaire.

Malgré cela, le différend n’est pas encore clos et le vote par vote est compté. Par conséquent, les deux groupes sont en pleine négociation pour de nouveaux membres.

Scénario moins clair au Sénat

Comme à la Chambre des députés, la course à la présidence du Sénat fédéral a également des candidats avec peu de voix (Major Olimpio, du PSL-SP, et Jorge Kajuru, de Cidadania-GO) et deux qui polarisent la course.

Les deux favoris sont Rodrigo Pacheco (DEM-MG) et Simone Tebet (MDB-MS). Cependant, contrairement à ce qui se passe dans l’autre chambre, ils ne représentent pas aussi clairement l’opposition ou l’appui au gouvernement fédéral.

Rodrigo Pacheco (DEM-MG)

Rodrigo Pacheco.  (Photo: Wilson Dias / Agência Brasil)
Rodrigo Pacheco. (Photo: Wilson Dias / Agência Brasil)

Né à Porto Velho, capitale de Rondônia, Rodrigo Pacheco a déménagé à Minas Gerais, où il a travaillé comme avocat. Il a rejoint la BMD en 2009 et a été élu député fédéral en 2014.

En 2018, Pacheco a rejoint le DEM, un parti pour lequel il a remporté un siège au Sénat. Il est soutenu par l’actuel président de la maison, Davi Alcolumbre (DEM-AP) et aussi a la préférence de Jair Bolsonaro.

Son bloc est formé par PP, PL, PSD, PROS, PSC, républicains et, fait intéressant, PT et PDT, des légendes qui s’opposent au gouvernement Bolsonaro. Le leader du PT au Sénat a justifié ce choix en déclarant qu’il n’y a pas de candidat de l’opposition et que Pacheco a des qualités individuelles pertinentes. Le magazine Regardez a conclu que la légende recevrait des postes au conseil d’administration et la présidence de deux commissions en échange d’une collaboration.

Avec le soutien de groupes aux idéologies si différentes, Pacheco promet faire du dialogue et de la modération votre façon de diriger le Sénat. Selon lui, il est nécessaire de trouver un agenda commun pour surmonter les difficultés du pays, notamment celles imposées par la pandémie.

Dans son rôle de député et de sénateur, le candidat a agi en défense des intérêts de deux sociétés des bus administrés par son père, selon Folha de S. Paulo. Dans une note envoyée au journal, il a nié avoir mêlé les affaires de la famille à sa performance parlementaire.

Simone Tebet (MDB-MS)

Simone Tebet.  (Photo: José Cruz / Agência Brasil)
Simone Tebet. (Photo: José Cruz / Agência Brasil)

Née à Três Lagoas, dans le Mato Grosso do Sul, Simone Tebet occupe la présidence du Sénat dans l’histoire familiale: son père, Ramez Tebet, a occupé entre 2001 et 2003 le poste pour lequel elle est candidate.

Affiliée à la BMD depuis 1997, la sénatrice a occupé plusieurs postes depuis 2003, date à laquelle elle a été élue députée d’État: elle était maire de sa ville natale, secrétaire du gouvernement et vice-gouverneur de son État.

Elle est venue pour être accusé par le ministère public du Mato Grosso do Sul pour utilisation alléguée de fonds fédéraux entre 2006 et 2008, alors maire, au profit d’une entreprise qui serait l’un de ses donateurs dans la campagne de réélection. Cependant, la Cour de justice a clôturé l’affaire par prescription.

Tebet est l’actuel président de la Commission Constitution et Justice (CCJ), l’une des plus importantes du Sénat. SES défenseur du Car Wash et voté contre la loi sur l’abus d’autorité, considérée comme une réponse aux actions de l’opération.

Bien qu’elle soit affiliée au parti auquel appartiennent les chefs de gouvernement à la Chambre et au Sénat, Simone Tebet promet un performance indépendante, mais pas nécessairement oppositionnelle, par rapport à l’exécutif fédéral. À certaines occasions, il a critiqué publiquement Jair Bolsonaro.

Officiellement, l’emedebista a le soutien de Pode, Cidadania et PSB. Pour renforcer son bloc, elle tente également d’attirer des sénateurs de Rede, PSL et PSDB (les toucans de São Paulo José Serra et Mara Gabrilli y ont voté).

Pacheco mène, mais le différend est ouvert

Simone Tebet et Rodrigo Pacheco font partie des deux seuls partis à avoir occupé la présidence du Sénat depuis la re-démocratisation (à l’exception d’un court mandat intérimaire de Tião Viana, du PT).

Tous deux ont été impliqués dans un différend avec moins d’attaques personnelles que celle qui déterminera le maire. De plus, bien qu’ils aient essayé de se différencier dans des déclarations publiques, les deux a voté de la même manière dans 92,65% des propositions évalué depuis 2019.

À l’époque, Pacheco a plus de soutien officiel et est considéré comme un favori. Il a 33 voix contre 27 de son adversaire. Cependant, il y a la question de la loyauté des sénateurs à l’égard de la nomination de leurs partis, comme dans l’autre chambre.

En ce sens, Simone Tebet en profite, car, selon les comptes du journal L’État de S. Paulo, a une plus grande utilisation parmi les parlementaires des sous-titres qui promettaient un soutien. C’est un facteur qui peut faire une différence dans le résultat final.

Références

Nexo – L’histoire des présidents législatifs depuis 1985

Nexo – Qui est Arthur Lira, le favori de Bolsonaro pour présider la Chambre

Nexo – Qui est Baleia Rossi, la candidate du bloc Maia à la Chambre

Nexo – Qui est Rodrigo Pacheco, candidat d’Alcolumbre au Sénat

Nexo – Qui est Simone Tebet, candidate du MDB au commandement du Sénat

Politiser! – Élections du conseil d’administration: comment fonctionnent-elles?

Politiser! – Quels sont les conseils d’administration de la Chambre et du Sénat?

Actualités du Sénat – Quatre sénateurs se présentent à la présidence du Sénat en février

UOL – Le tableau de bord montre Pacheco en tête dans la course au Sénat


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