Ribeirão Preto est une médaille de bronze sur le podium de la régression éducative – Jornal da USP

Par Eduardo Nazaré

La ville de Ribeirão Preto a connu le troisième plus grand recul de l’éducation de base parmi les 115 municipalités les plus peuplées du Brésil pendant la pandémie de covid-19. Enquête réalisée par le portail Farolete a utilisé les données du système d’évaluation de l’éducation de base (Saeb), qui compare l’apprentissage du portugais et des mathématiques dans les municipalités brésiliennes de plus de 250 000 habitants. Le secrétaire municipal de l’éducation conteste le résultat de l’enquête.

Farolete a analysé les données des premières années de l’école élémentaire – de la première à la cinquième année -, en ne prenant en compte que le réseau municipal de chaque ville. Avec cela, selon le journaliste du portail, Cristiano Pavini, en 2019, Ribeirão Preto occupait la 39e position de meilleur apprentissage, par rapport aux 115 autres villes, tombant à la 81e en 2021.

En raison de la pandémie de covid-19, avec la fermeture des écoles, le recul généralisé de l’éducation était déjà prévu. «Sur les 115 plus grandes villes brésiliennes, seules trois ont amélioré leurs indicateurs, cependant, la régression vérifiée à Ribeirão Preto était bien supérieure à celle des autres grandes villes, tant en chiffres absolus qu’en pourcentage comparatif. Quoi qu’il en soit, quelque chose s’est passé pour que Ribeirão Preto ne corresponde pas au recul moyen des municipalités », explique Pavini.

Les raisons du contrecoup

Selon le portail d’information, l’une des causes aurait été la grève des travailleurs des établissements d’enseignement pendant la pandémie. Le professeur Mozart Neves Ramos, titulaire de la chaire Sérgio Henrique Ferreira de l’Institut d’études avancées (IEA) de l’USP, Polo Ribeirão Preto, affirme que la principale difficulté, qui a causé le recul de l’éducation à la suite de la pandémie, était l’absence d’une coordination nationale de la part du ministère de l’Éducation (MEC) travaillant avec les États et les municipalités.

« On a vu une MEC complètement décousue, avec beaucoup de difficultés à promouvoir des actions intégrées, principalement dans le domaine de l’enseignement, en utilisant les nouvelles technologies. Une grande partie des municipalités brésiliennes se sont retrouvées sans accès à Internet et, notamment, elles n’ont pas été en mesure de proposer, par exemple, un enseignement à distance », explique Ramos.

Le Brésil, selon le professeur, était l’un des pays avec la plus longue période d’écoles fermées et la municipalité de Ribeirão Preto, du moins dans le cadre de São Paulo, était l’une de celles qui restaient sans cours en face à face pendant la le plus longtemps en raison du manque de structure pour l’utilisation des nouvelles technologies.

Les solutions possibles

L’IEA-RP a un partenariat avec 35 municipalités brésiliennes, dont Ribeirão Preto, pour lutter contre les inégalités en matière d’éducation et améliorer la qualité de l’éducation. « L’un des travaux menés par la Chaire depuis le début de cette année est la formation des professeurs de Mathématiques, à travers un partenariat avec la Institut Mathemapour améliorer l’éducation des élèves dans les premières années où l’impact de la pandémie a été le plus important à Ribeirão Preto », explique Ramos.

Il dit qu’une autre initiative de la chaire, en partenariat avec le secrétaire municipal de l’éducation de Ribeirão Preto, est l’amélioration de la gestion scolaire. Ce travail a été réalisé par la post-doctorante IEA-RP, Filomena Siqueira, qui travaille dans la formation des chefs d’établissement auprès des directeurs et directeurs adjoints des écoles municipales. Selon Ramos, ces leaders ont un impact positif sur l’apprentissage des élèves et sur l’échelle Saeb.

L’enseignant estime que les efforts déployés peuvent être mieux évalués avec la divulgation du score du système d’évaluation des performances scolaires de l’État de São Paulo (Saresp), qui est appliqué par le secrétaire à l’éducation de l’État de São Paulo pour diagnostiquer la situation de la scolarisation de chaque commune et assister les responsables de l’éducation dans le suivi des politiques visant à améliorer l’éducation.

Secrétaire municipal de l’éducation

interrogé par Jornal da USP no Ar – Édition régionale de Rádio USP à Ribeirão Preto, le secrétaire municipal à l’éducation a informé, dans une note, que les données utilisées dans l’enquête Farolete ne sont pas suffisantes pour évaluer l’éducation dans la municipalité et a indiqué ses actions pour contenir le recul déjà attendu de l’éducation en raison de la pandémie. Lire la note complète ci-dessous :

« Concernant les questions présentées, le Département municipal de l’éducation précise que les données obtenues par Saeb, qui ont constitué le score Ideb 2022, sont insuffisantes pour évaluer l’apprentissage des élèves, étant donné que les écoles du réseau municipal de Ribeirão Preto ont été pendant près de 18 mois sans cours en présentiel, à la suite d’une action civile publique intentée par le Syndicat des agents municipaux.

Pasta, anticipant le résultat, qui était déjà attendu, a entamé la rentrée 2022 avec plusieurs actions, visant la reprise des apprentissages, après la longue période sans cours en présentiel, à savoir : l’élargissement de la charge de travail avec l’insertion de la 6ème classe ; la mise en place du projet Todos Juntos qui consiste à proposer un deuxième enseignant dans les classes de la 1re à la 5e année ; le Parallel Recovery Project, qui a aidé, après les heures de classe, plus de 4 000 élèves ayant des difficultés déjà diagnostiquées, offrant une récupération différenciée, axée sur les spécificités de chaque élève ; l’offre d’ateliers pratiques de lecture et de mathématiques dans le quart de travail régulier; le programme municipal d’alphabétisation et d’alphabétisation; et la restructuration de la langue anglaise, avec l’inclusion de trois classes d’anglais pour les élèves des premières années et l’augmentation de la charge de travail de deux à cinq classes dans les dernières années du primaire. Pour cela, il fallait embaucher un millier de nouveaux professeurs.

Associé à ces actions, une autre préoccupation des Pasta était le suivi des résultats des projets en cours. Par conséquent, afin de mesurer l’apprentissage, les élèves ont été soumis à des évaluations externes, développées par la Fondation Vunesp, à travers la méthodologie Item Response Theory (IRT), basée sur la référence du programme municipal et les compétences spécifiées pour le premier semestre 2022.

Fin novembre, des évaluations du système d’évaluation des performances scolaires de l’État de São Paulo (Saresp) ont eu lieu, dont les données seront utilisées pour évaluer l’efficacité des actions en cours.

Ainsi, le réseau municipal de l’éducation travaille efficacement pour assurer l’accès et la permanence des élèves à l’école, la généralisation de l’éducation et la qualité de l’enseignement offert à nos élèves.

Par conséquent, la comparaison des données de l’Ideb avec d’autres municipalités est totalement inappropriée à l’heure actuelle, en raison des spécificités présentées à chaque endroit au cours des deux dernières années dans le contexte de la pandémie.