Bipartisme : comprendre ce qu’était ce système politique au Brésil

Des affiches du MDB et de l'Arena montrent la validité du bipartisme au Brésil (Cidade Leopoldina, RJ, 11/04/1976).  Image : Centre de la mémoire de l'Union (CMS).
Des affiches du MDB et de l’Arena montrent la validité du bipartisme au Brésil (Cidade Leopoldina, RJ, 11/04/1976). Image : Centre de la mémoire de l’Union (CMS).

Aujourd’hui, officiellement, le Brésil compte 32 partis politiques. Mais en 1965, un an après le coup d’État militaire, la situation était différente. De ce total, diminuez 30 parties et le résultat serait le bipartismele système politique qui existait à l’époque de la dictature militaire.

Comment était-ce de gouverner le pays avec seulement deux partis ? Y avait-il une harmonie entre eux ? Quel était le contexte politico-social dans lequel se trouvait le pays à cette époque qui a fait perdre de la force au système multipartite ?

Il y a beaucoup de questions dont les réponses nous aident à comprendre le bipartisme au Brésil.

Continuez à lire ça Politize! explique ces doutes et d’autres sur le sujet dans ce texte.

A lire aussi : Après tout, qu’est-ce que la dictature ?

Avant de comprendre le bipartisme, commencez par le contexte du pays

Entre 1964 et 1985, la période connue sous le nom de dictature militaire a duré au Brésil, au cours de laquelle le pays était gouverné par l’armée. La période de la dictature a été l’une des plus tendues de l’histoire brésilienne, et c’est à cette occasion que 17 actes institutionnels ont été institués qui ont permis à l’armée d’avoir une autonomie pour agir dans la législation juridique du pays.

Parmi ces actes, le Loi organique n° 2régie par la loi complémentaire n° 4, qui instauré la fin du multipartisme.

Mais allons-y doucement. Il est nécessaire de comprendre ce qui se passait dans le pays jusqu’à ce point.

La soi-disant ère Vargas a précédé le régime militaire et a été la période au cours de laquelle Getúlio Vargas a gouverné le pays pendant 15 ans, de 1930 à 1945. Au cours de cette période, Vargas a centralisé le pouvoir, affaibli le pouvoir législatif, réduit les libertés civiles et mis en place la censure. .

Dans la même période, la lutte contre les dictatures de la Seconde Guerre mondiale se renforce dans le monde et une contradiction interne commence à apparaître au Brésil. Il fallait mettre fin à la dictature de Vargas.

Par conséquent, la situation politique et pression militaire conduit Vargas à démissionner en octobre 1945, mettant fin à l’Estado Novo.

Cependant, en 1951, Vargas est toujours revenu au pouvoir par des élections directes à la présidence. Mais une forte opposition politique tenait toujours. Sous une forte pression, Getúlio Vargas s’est suicidé le 24 août 1954.

En 1955, Juscelino Kubitschek et João Goulart ont été élus respectivement à la présidence et à la vice-présidence, ce qui a déclenché un mouvement vers un coup d’État militaire qui n’a finalement pas eu lieu.

Lors des élections de 1960, Jânio Quadros et Jango – comme João Goulart était appelé – ont été respectivement élus président et vice-président. Cependant, le séjour de Jânio à la présidence fut de courte durée et, en 1961, il démissionna. Dès lors, son adjoint – João Goulart – a pris sa place.

Voir aussi notre vidéo sur la dictature militaire au Brésil !

Coup de 64 : la dictature militaire qui anime le bipartisme

Le 31 mars 1964, la dictature militaire débute en fait au Brésil. avec le fameux « coup de 64 ». Jango a été limogé après des concaves successifs et le mécontentement des élites, alliées aux militaires, face à ses projets.

A cette date, des chars de l’armée sont envoyés à Rio de Janeiro et prennent le contrôle de lieux stratégiques. Trois jours plus tard, João Goulart s’exile en Uruguay et une junte militaire prend le pouvoir au Brésil.

Le 15 avril, le général Castello Branco prend ses fonctions, devenant le premier des cinq soldats à gouverner le pays durant cette période.

En 1965, des élections nationales ont eu lieu dans tout le pays. Le régime militaire s’attendait à ce que les candidats de l’extrême droite du spectre politique gagnent dans la plupart des États, mais ce n’était pas le cas.

Les militaires ont vu alors que le processus électoral, avec ses la diversité des partis politiques pourrait affaiblir le soutien au régime.

Il fallait penser à des mesures qui renforceraient l’action de l’exécutif.

Et si on éteignait le multipartisme ?

Voir aussi notre vidéo sur les partis politiques brésiliens !

La création du MDB et de l’Arena

L’établissement de bipartisme au Brésil est venu par la création de la loi organique nº 2, ou IA-2, en 1965, alors président Castello Branco. Les actes institutionnels étaient des décrets et des normes, largement utilisés pendant la dictature – ils donnaient les pleins pouvoirs aux militaires et garantissaient leur permanence au pouvoir.

« Les partis politiques actuels sont éteints et leurs enregistrements annulés », dit l’article 18 de l’AI-2.

Avec AI-2, le pays est sorti du multipartisme et seul deux partis sont entrés en vigueur: un Alliance nationale du renouveau (Arène) et le Mouvement démocratique brésilien (MDB). Arena est devenu le parti de soutien au gouvernement, tandis que le MDB est apparu comme l’opposition.

L’établissement de le bipartisme s’est montré comme une façade de légalité à la dictaturecette impression a été renforcée par l’alternance du pouvoir entre les présidents et le maintien du Congrès national, même s’il a été fermé à certaines reprises.

Dans ce contexte, tous les autres courants du parti ont été contraints de rejoindre l’un ou l’autre. Le problème était que les deux partis créés étaient extrêmement hétérogènes, abritant dans certains cas des politiciens de bords opposés.

Cependant, la lutte pour la redémocratisation s’est toujours présentée comme la principale bannière défendue par le MDB, cruciale pour le retour au multipartisme.

L’extinction du bipartisme

Le MDB a commencé à croître électoralement après les élections de 1974 et cela était dû à un certain nombre de facteurs : la crise économique qui a érodé la base sociale de soutien aux militaires, les groupes de gauche armés qui, vaincus, ont commencé à parier sur la lutte démocratique et , donc, participation à la MDB ; le soutien au mouvement étudiant et le changement d’image du parti, qui est devenu une légende combative. (UOL, 2022).

Avec toute cette pression politique, le gouvernement a envoyé la loi organique sur les partis politiques au Congrès national, qui, entre autres mesures, a rétabli le retour au multipartisme. C’était le redémarrage de la démocratie dans le pays.

Et puis, il a compris comment c’était arrivé et quel était le bipartisme au Brésil? Si vous avez encore des questions ou souhaitez apporter une contribution, laissez-le simplement dans les commentaires.

Références: