São Paulo – Après les élections du 26 septembre, les partis continuent de négocier les possibilités d’une coalition pour former le prochain gouvernement en Allemagne. Le plus probable est qu’une composition se formera entre trois partis, emmenés par Olaf Scholz et son Parti social-démocrate (SPD), vainqueur de l’élection qui s’est tenue dimanche, réunissant le Parti vert et le Parti libéral-démocrate (FDP). Une autre option serait une composition tripartite dirigée par Armin Laschet et le bloc conservateur formé par l’Union chrétienne-démocrate (CDU) et l’Union chrétienne-sociale (CSU), de la chancelière Angela Merkel. Une répétition de la soi-disant «grande coalition» entre sociaux-démocrates et conservateurs, répétant le scénario de trois des quatre dernières élections, est peu probable.
Il y a eu de nombreuses nouvelles de la dernière élection, qui indiquent un changement de direction dans la politique allemande. Le SPD a triomphé avec 25,7% des voix, en hausse de 5,2% par rapport à 2017, suivi par la CDU/CSU, qui a obtenu 24,1%, soit une baisse de 8,9 points par rapport aux dernières élections et avec le pire résultat de son histoire. Les Verts ont réalisé le meilleur résultat de sa trajectoire, 14,8%, en hausse de 5,8 points par rapport à 2017, et les libéraux occupaient la quatrième place, avec 11,5%, soit 0,7 point de plus qu’il y a quatre ans.
La popularité de Merkel n’a pas sauvé la CDU
Angela Merkel est sur le point de quitter le pouvoir après 16 ans en tant que Premier ministre et toujours en hausse d’environ 80% selon les sondages. Mais cela n’a pas suffi à la CDU/CSU pour remporter les élections. Ce n’était pas ce qui était attendu en début d’année, lorsqu’Armin Laschet, gouverneur de l’Etat le plus peuplé du pays, la Rhénanie-du-Nord-Westphalie, a été choisi comme leader et candidat à la succession. Les sondages ont montré un avantage confortable pour les démocrates-chrétiens pour rester au pouvoir, mais le scénario a changé dans les mois suivants.
La situation a atteint un point où le Premier ministre, qui entendait ne pas participer publiquement à sa succession, a dû se rendre sur le terrain. « Merkel ne ferait pas du tout campagne lors de cette élection, mais quand il est devenu clair que la CDU était en difficulté, elle a commencé à faire des apparitions électorales. Cela a peut-être permis d’éviter des pertes encore plus importantes pour la CDU. Le parti a été blessé par un candidat inefficace qui n’a pas réussi à rassembler le soutien interne dont Merkel bénéficiait », a-t-il déclaré dans une interview avec RBA, le directeur du Centre d’études allemandes et professeur agrégé d’études allemandes à l’Université de Waterloo, James M. Skidmore.
Au vu du tableau, la question s’est posée d’une éventuelle dépendance de la légende vis-à-vis du nom du chancelier. Mais la réponse à la mauvaise performance électorale réside peut-être dans le processus de choix du bloc conservateur. « Ce n’était pas tant de l’image de Merkel que dépendait la CDU. Le parti a pris pour acquis la confiance que Merkel avait gagnée avec l’électorat. À tort ou à raison, elle avait la réputation de prendre de bonnes décisions, même parmi certains électeurs du SPD. La CDU a gaspillé cette réputation avec sa mauvaise gestion pour trouver un remplaçant », souligne Matt Fitzpatrick, professeur d’histoire internationale à l’Université Flinders. RBA.
Le professeur rappelle que la première candidate CDU/CSU, Annegret Kramp-Karrenbauer, a été discréditée lorsqu’il a dirigé le parti dans la recherche d’une alliance avec l’extrême droite, l’AfD, pour former le gouvernement qui commanderait la Thuringe, devant démissionner. « Alors le apparatchiks du parti a choisi le très impopulaire Armin Laschet plutôt que le Bavarois Markus Söder. Dans le même temps, l’aile droite du parti n’a pas abandonné la figure de droite plus dure de Friedrich Merz. Cette désunion a coûté cher. Si vous ne pouvez pas gouverner votre propre parti, beaucoup ne voudront pas que vous gouverniez le pays.
chemin ouvert vers le SPD
Pour tenter de revenir au pouvoir et cesser d’être le « petit frère » de la soi-disant grande coalition allemande, le SPD a investi dans la figure d’Olaf Scholz, quasi omniprésente dans le matériel de campagne de la légende. Présenté comme un homme d’État, il a été considéré comme le vainqueur des trois débats tenus pendant la campagne.
« Alors que Laschet et (Annalena) Baerbock, les dirigeants de la CDU et des Verts, trébuchaient pendant l’élection, Olaf Scholz a été redécouvert par l’électorat. Normalement, son style peu excitant aurait été un handicap, mais au fur et à mesure que les électeurs examinaient leurs options, il est devenu la seule alternative stable et fiable », souligne James Skidmore. « Il y a quatre ans, beaucoup pensaient que le SPD était sur le point de devenir un parti plus petit, mais cette élection l’a ressuscité. À tout le moins, cela nous dit à quel point les campagnes électorales peuvent être importantes pour forcer les électeurs à prendre de vraies décisions sur qui ou ce qu’ils veulent soutenir. »
Contrairement à ce qui s’est passé avec la CDU, la cohésion interne a favorisé les sociaux-démocrates. « Le parti était exceptionnellement uni et avait une plate-forme politique claire. Il avait un candidat populaire et expérimenté au poste de chancelier et a fait une bonne campagne. Mais c’est aussi une chance que la CDU/CSU ait choisi Armin Laschet comme candidat à la chancelière, qui a ensuite mené une campagne désastreuse. Une grande partie de la force du SPD est due à la faiblesse de son principal adversaire », a déclaré Ed Turner, codirecteur du Centre Aston pour l’Europe et président par intérim de l’Association internationale pour l’étude de la politique allemande. RBA.
Même avec la victoire, cependant, les sociaux-démocrates n’ont pas encore garanti leur retour au pouvoir, et les négociations pour la formation d’un nouveau gouvernement devraient prendre des mois dans un scénario politique plus fragmenté dans lequel deux partis, représentés par les Verts et les Les libéraux, seront fondamentaux et auront pratiquement le clé en main. Découvrez plus de cet imbroglio dans Un cadre politique fragmenté bouleverse la succession allemande.
