La Colombie

La loi sur les victimes a 10 ans, que s’est-il passé en Colombie ?

Environ huit mille milliards de pesos ont été remis à 1,2 million de personnes inscrites au Registre unique des victimes, au terme des dix premières années de la loi qui ordonne des réparations pour ceux qui ont souffert du conflit armé.

Cependant, le total de cette liste comprend 9 134 347 Colombiens individuellement et 794 sujets de réparation collective, alors beaucoup se demandent si l’autre décennie de validité qui reste de cette norme sera suffisante pour atteindre l’objectif qui a été créé.

« C’est un espoir pour les victimes dans le sens de la mise en œuvre de la politique publique de pouvoir s’occuper d’elles », a déclaré hier le directeur de l’Unité pour les victimes, Ramón Rodríguez, à propos des dix années écoulées depuis la promulgation de la loi 1448 de 2011, qui a également donné vie à l’Unité de restitution des terres et au Centre national de la mémoire historique.

Le responsable a souligné qu’en janvier dernier, le président Iván Duque a ordonné qu’il soit prolongé d’une décennie, car 7 368 335 personnes doivent encore être entièrement réparées.

Selon Juan Fernando Cristo, qui, en tant que sénateur, était chargé de rédiger l’initiative, « il s’agit de la loi la plus importante approuvée par le Congrès de la République depuis la Constitution de 1991 et a totalement changé la conception de la société et de l’État colombien. devant les victimes du conflit ».

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Il ajoute qu’après son approbation, « plus de 20 millions de compatriotes ont des droits, des instruments juridiques pour les revendiquer, ils sont rendus visibles par la société et ont commencé à jouer un rôle très important dans le développement du pays », en plus de cela maintenant « les victimes jouissent d’une visibilité dans les médias et portent des noms et des prénoms ».

De même, Paula Gaviria, la première directrice de l’Unité d’aide aux victimes, a souligné que « la loi a marqué un avant et un après dans la façon dont la Colombie assume sa propre histoire, car avec elle elle a reconnu l’existence d’un conflit armé et les conséquences de lui-même, qui est une énorme souffrance humaine avec un impact sur la vie de nombreuses familles jamais enregistré dans l’histoire récente des conflits ».

L’Unité de restitution des terres a enregistré plus de trois millions d’hectares, dont la majorité est poursuivie devant les tribunaux judiciaires.

Cependant, les défis sont encore énormes, étant donné qu’il y a dix ans, il n’était pas possible de quantifier l’ampleur des victimes en Colombie et, plus tard, une décision de la Cour constitutionnelle a contraint l’État à réparer administrativement beaucoup plus de personnes que celles qui étaient budgétisées au début, en allongeant les attentes de la norme.

Ana Teresa Bernal, ancienne ministre des Victimes, a indiqué qu' »il faudrait plus de 50 ans pour indemniser tout l’univers des victimes », pour laquelle elle reconnaît que la mise en œuvre de l’initiative est très complexe. « L’important est qu’un pas a été fait dans la reconnaissance de l’existence des victimes et dans le devoir de l’Etat de les réparer, mais de là au fait que la loi a été pleinement respectée, nous sommes loin désactivé. »

Cristo, à son tour, affirme que la loi a fait un investissement qu’aucun Etat au monde n’a fait, « plus de 80 milliards de dollars », mais que « évidemment il nous manque beaucoup, car on parle de près de 20% des La population colombienne, un énorme défi ».

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Et Gaviria note que, lorsque la prolongation a été demandée, le gouvernement a reconnu que dix ans supplémentaires ne suffiraient pas à réparer toutes les victimes et qu’on parlait même d’avoir besoin d’au moins trois décennies, mais que le Congrès a décidé de ne la prolonger que pour encore deux décennies. .

Cependant, de l’avis de l’ancien directeur, il existe une volonté de se conformer à la réglementation de la part de l’État. « Il faut renforcer cette volonté, envoyer des messages très forts et améliorer l’articulation des entités. L’Accord de paix bien mis en œuvre, avec les opportunités offertes par les municipalités du PDET, où se trouvent la majorité des victimes, et les processus de réparation collective sont une énorme opportunité d’aller de l’avant ».

Au contraire, Bernal soutient qu' »il a été dit que les victimes étaient au centre du problème et qu’elles allaient être soignées immédiatement, mais la plupart sont sans réparation, seulement 13% de l’univers total des victimes ont reçu une indemnisation ».

Plaintes

Selon la base de données Indemniza, qui concentre toutes les informations sur les victimes identifiées dans le pays, en mars 2021, il y avait 75 personnes décédées incluses comme destinataires avec des paiements effectués après la date de leur décès, pour 647 millions de dollars, a-t-il dénoncé Bureau concernant le travail effectué par l’Unité d’aide aux victimes.

Le directeur de l’entité a déclaré qu’il demandera aux bases de données de l’entité de contrôle de répondre à l’affaire.

Santos fera partie de la Commission vérité

Ce vendredi, l’ancien président Juan Manuel Santos témoignera devant la Commission vérité sur les « faux positifs », dans un espace avec lequel cet organe cherche à contextualiser et à aider à comprendre ce qui est considéré comme l’un des plus grands crimes enregistrés dans le cadre de le conflit armé en Colombie.

Santos était ministre de la Défense entre 2006 et 2009, lorsqu’il a été révélé que ces crimes avaient eu lieu dans diverses régions du pays, pour lesquels plusieurs généraux des forces militaires ont été limogés.

Selon un rapport de la JEP, au moins 6 402 cas d’exécutions extrajudiciaires commises par des membres de la force publique sont connus pour obtenir des avantages tels que des permis et des reconnaissances.

Selon la Commission vérité, le témoignage de Santos a « le but de contribuer à la clarification de la vérité et de fournir un contexte explicatif pour le pays, mais surtout pour les victimes, qui aide à comprendre les causes et les impacts de ce phénomène, qui touché des milliers de familles ».

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