Déclaration de Cruesp sur le projet de loi n ° 529/20
Le Conseil des recteurs des universités d'État de São Paulo (Cruesp) a, ces derniers jours, pris une série de contacts avec des députés d'État qui analysent le contenu du projet de loi n ° 529/20, qui établit des mesures d'ajustement budgétaire pour équilibrer les comptes publics, cherchant à les sensibiliser à la menace pour l'autonomie universitaire que représente l'approbation du projet dans les termes dans lesquels il a été proposé.
Publié: 21/08/2020
Malgré la pertinence de la question traitée dans PL 529/20, son article 14 affecte directement la planification et la gestion des universités d'État de São Paulo et Fapesp lors de la détermination du transfert de l'excédent financier, enregistré au bilan, «pour le paiement des pensions et les pensions du régime de sécurité sociale de l'État ».
Il convient également de noter que, bien que le gouvernement affirme que la mesure est nécessaire en raison de la crise économique provoquée par la pandémie, le projet propose que ces excédents soient reversés au Trésor public chaque année, une fois la loi approuvée. Il est important de rappeler que les éventuels surplus constituent, au fil du temps, la réserve financière indispensable à la gestion des universités et démontrent la solvabilité des établissements.
Les transferts de l'État, liés à l'ICMS, souffrent des variations de l'économie de l'État et du pays. Au cours de la dernière décennie, les trois universités ont connu de grandes difficultés financières en raison de la réduction de la collecte de l'ICMS, et elles ont été surmontées par des mesures dures pour contenir dépenses et l’utilisation de ses réserves financières.
l'autonomie a été fondamentale pour l'excellence de l'enseignement, de la recherche, de la vulgarisation et des soins de santé dans l'État de São Paulo
Il convient également de noter qu'avec l'autonomie de la gestion financière et budgétaire, la masse salariale a été financée par la part des universités publiques de São Paulo et les réserves ont servi à soutenir le paiement des salariés actifs et retraités. Ainsi, ce point spécifique de la proposition défie l'autonomie universitaire de gestion financière et patrimoniale, acquise il y a plus de trois décennies, et qui a été fondamentale pour l'excellence de l'enseignement, de la recherche, de la vulgarisation et des soins de santé dans l'État de São Paulo. .
Heureusement, plusieurs parlementaires ont reconnu l'erreur de cette proposition et ont présenté au moins 45 amendements faisant référence à l'article 14, afin d'exclure les universités et la Fapesp du transfert obligatoire. Nous saisissons l'occasion pour remercier les parlementaires pour la reconnaissance et le soutien de l'enseignement supérieur public dans l'État de São Paulo.
Les universités ont toujours été ouvertes au dialogue avec le législatif et continuent à établir des partenariats, de plus en plus fréquents, avec l'exécutif de l'État, pour tenter de qualifier les politiques publiques dans les domaines les plus divers de la connaissance, de continuer à contribuer au renforcement de la science et l'enseignement supérieur, en plus de remplir son rôle social dans les soins de santé pour la population de São Paulo.
Les universités ont également agi fortement avec le gouvernement de l'État pour clarifier et guider les décisions liées à la pandémie qui afflige la société. L’autonomie des universités fait partie de la solution, et non des problèmes, pour que l’État de São Paulo fasse les ajustements nécessaires sur le moment et surmonte ce défi.
São Paulo, 20 août 2020
Conseil des recteurs des universités d'État de São Paulo (Cruesp)
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