São Paulo – L'Internationale du Service public (ISP ou PSI, dans son acronyme en anglais), a publié un article dans lequel il répudie les éléments qui Journal national, de TV Globo, a montré lundi (10) pour promouvoir et faire pression pour la soi-disant réforme administrative. Une «étude» préparée par l'Institut du Millénaire a été utilisée pour amener la population à croire qu'au Brésil, trop d'argent est dépensé pour les salaires des fonctionnaires.
La distorsion se ferait au détriment, par exemple, des investissements dans des domaines tels que la santé et l'éducation. La fédération syndicale mondiale des travailleurs de la fonction publique affirme que le contenu est plein d '"incohérences". «En manipulant les faits, ni l'étude présumée ni les journalistes de Rede Globo n'ont pris en compte le fait que les dépenses avec les fonctionnaires ne devaient pas être séparées, mais incluses dans les comptes des budgets des politiques publiques», explique l'ISP.
Dépenses et salaires
Le «rapport» de la Journal national il a fait plus que s'opposer aux dépenses d'éducation et de santé contre les salaires des fonctionnaires. L'article critique également Jair Bolsonaro précisément parce qu'il n'a pas mené les réformes à la vitesse voulue par les secteurs d'activité. De telles réformes qui représentent toujours la précarité et le retrait des droits de la population.
L'Institut du Millénaire, dont l'objectif est de promouvoir les idées économiques libérales, compte parmi ses fondateurs le ministre de l'Économie, Paulo Guedes.
Sous contrôle
Si la fonction publique du pays a des distorsions à corriger, c'est aussi un fait que les effectifs des fonctionnaires sont sous contrôle, malgré l'assaut constant des médias traditionnels, alliés au grand capital économique. Le bilan a été montré dans un article de la Fondation Perseu Abramo, publié par RBA (voir ici), dans lequel l'économiste Max de Almeida démontre que «la machine publique n'est pas gonflée».
«La société a ressenti cela dans leur vie quotidienne. De nombreuses agences ont aujourd'hui un petit personnel pour desservir certaines zones. La population perçoit que ce discours de presse ne correspond pas à la réalité. En effet, au cours des dernières années, de nombreux fonctionnaires ont pris leur retraite. Lorsqu'il y a des appels d'offres publics, c'est moins que la pénurie de l'agence. Cela démystifie l'idée que les fonctionnaires sont les méchants des comptes publics », dit-il.
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Rapport sur les différends de l'Internationale de la fonction publique du Jornal Nacional sur les dépenses des fonctionnaires
Le journal télévisé mondial 10/8 présentait des données manipulées du néolibéral Instituto Millenium sur les dépenses salariales des fonctionnaires et les investissements dans la santé et l'éducation, comme si les écoles et les hôpitaux pouvaient fonctionner sans travailleurs.
«Les politiques publiques ne sont pas menées sans fonctionnaires». Ainsi Edvaldo Pitanga résume les données comparatives sur les dépenses salariales des fonctionnaires et les investissements dans la santé et l'éducation compilées par le Millennium Institute et présentées dans l'édition du 10 août de Jornal Nacional, sur TV Globo.
Pitanga, secrétaire aux relations internationales de la Confédération des travailleurs de la fonction publique fédérale (CONDSEF) et membre du Comité exécutif régional interaméricain de la fonction publique internationale (IAMREC), rappelle que Millennium est «cette entité qui défend les intérêts néolibéraux qui défend les privatisations , le système financier, la réduction des droits sociaux et s'oppose aux actions positives de l'Etat. C'est essentiellement la politique économique de Paulo Guedes et du gouvernement Bolsonaro ». En fait, le ministre de l'Économie, Paulo Guedes, est l'un de ses fondateurs.
Ainsi, dit Pitanga, «il est facile de comprendre l'hypocrisie du bulletin d'information symbolique d'Organizações Globo, alors que, même la veille, il citait la Constitution et regrettait l'inefficacité génocidaire du gouvernement brésilien dans la lutte contre la pandémie de COVID-19, responsable de la mort de plus de 100 000 personnes en quatre mois. Comment peut-on espérer un autre résultat au vu du démantèlement programmé de l'Etat, le seul capable de minimiser les impacts de cette tragédie? ».
En utilisant les données du Millennium Institute comme base, le Jornal Nacional a présenté des graphiques montrant qu'en 2019, 13,7% du produit intérieur brut (PIB) du pays servaient à payer les salaires des fonctionnaires, tandis que 6% étaient investis dans l'éducation et 3,9% en Santé Dans le même article, le journal défend également la réforme administrative, qui supprime les droits des fonctionnaires et réduit la participation de l'Etat précisément dans des domaines stratégiques tels que la santé et l'éducation.
En manipulant les faits, ni l'étude présumée ni les journalistes de Rede Globo n'ont tenu compte du fait que les dépenses consacrées aux fonctionnaires ne devaient pas être séparées, mais incluses dans les comptes des budgets des politiques publiques. Sinon, comment les écoles et les hôpitaux pourraient-ils servir la population sans, par exemple, les enseignants, les agents de nettoyage, les médecins et les infirmières?
«Face à la plus grande pandémie de notre histoire, dans laquelle les fonctionnaires ont sauvé la vie de la population dans les domaines de la santé, de l'assistance sociale, des services funéraires, de la sécurité publique, nous avons cette histoire de Jornal Nacional complètement hors de son contexte avec la réalité de la fonction publique au Brésil. Une vraie honte », déplore Luba Melo, directrice de l'Union des serviteurs municipaux de São Paulo (SINDSEP-SP) et également membre de l'IAMREC.
Pour Sandro Alex de Oliveira Cezar, président de la Confédération nationale des travailleurs de la sécurité sociale et également membre de l'IAMREC, le rapport Jornal Nacional tente de rejeter la responsabilité d'une partie des décès dus à la pandémie sur un service de santé supposé inefficace, en particulier de ses employés. «Comme cela n'aurait pas été efficace à 100%, ils ont mis la responsabilité sur le serveur. Dans cette vision erronée, la masse salariale des fonctionnaires représenterait un coût très élevé pour la société, sans fonctionner correctement ».
Selon Cezar, les chiffres de l'Institut du Millénaire sont fallacieux, puisque le pourcentage des investissements dans la Santé doit inclure la main-d'œuvre du Système de Santé Unifié (SUS). «C'est un système qui répond à la pandémie, qui sauve des vies. Tout comme les vaccins contre le coronavirus arriveront également via le SUS. Vous ne pouvez pas discuter de cette question en diabolisant la fonction publique », dit-il.
Edvaldo Pitanga, du CONDSEF et de l'IAMREC, réfute l'idée que la machine publique est «gonflée». «Comme le CONDSEF / FENADSEF l'a déjà démontré, les propres chiffres officiels du gouvernement prouvent le contraire: le nombre de serveurs au Brésil aujourd'hui est pratiquement le même que dans les années 1990. Mais la population – et les demandes de plus de 200 millions de personnes Brésiliens – cela ne cesse de croître », dit-il. «Une autre farce qui doit cesser est celle des prétendus« privilèges »de la catégorie: dans l'exécutif fédéral, par exemple, plus de 60% ne reçoivent pas plus que le plafond de l'INSS et font face quotidiennement à d'énormes difficultés avec la mise au rebut et le manque infrastructure pour répondre aux demandes de la population. »
En mars de cette année, après que le ministre Paulo Guedes ait comparé le fonctionnaire à "un parasite" et l'Etat brésilien à un "hôte" qui "est en train de mourir", le magazine Piauí a publié un article retraçant un portrait de fonctionnaires brésiliens. «Le Brésil compte 11,4 millions d'emplois dans le secteur public, dont une grande partie dans les domaines sociaux – seulement dans la santé et l'éducation municipales, il y a 2,6 millions d'emplois. La moitié des serveurs gagnent moins de 2 700 R $ par mois – avant réductions », résume la publication.
Le rapport donne à Pitanga une raison de démontrer que, par rapport à d'autres pays, le fonctionnaire brésilien est loin d'être privilégié. «Un employé de la fonction publique brésilienne gagne en moyenne 8% de plus qu'un travailleur qui exerce une fonction similaire dans le secteur privé. Dans un groupe de 53 pays analysés par la Banque mondiale, ce pourcentage atteint 21%. En d'autres termes, pour chaque 100 R $ reçu par un travailleur privé, votre partenaire dans la fonction publique brésilienne gagne 108 R $. En moyenne internationale, la proportion est de 100 R $ à 121 R $. »