Le jugement qui maintient la disqualification pour 15 ans de l’opposant vénézuélien Maria Corina Machado juxtaposé le débat juridique avec le débat politique toujours mouvementé : le chavisme officiel le présente comme «Chose jugée» et veut tourner la page, alors que les forces de dissidence insistent sur son inconstitutionnalité.
Voici les clés de cette mesure, qui a conduit les États-Unis à accorder un délai pour réimposer les sanctions contre le pétrole, le gaz et l’or du pays des Caraïbes, qui avaient été assouplies il y a à peine trois mois.
Échec
La Chambre Politico-Administrative de la Cour Suprême de Justice (TSJ) a annoncé vendredi dernier que Machado « Elle est inhabile à exercer des fonctions publiques pour une durée de 15 ans »en réponse à un recours déposé concernant cette sanction administrative qui ne lui a jamais été communiqué directement.
« Le tribunal a commis (…) une violation des procédures régulières et du droit à la défense », » a interrogé Gerardo Blyde, chef de la délégation de l’opposition, dans le cadre du dialogue avec le gouvernement pour convenir des conditions des élections de cette année.
Machado s’est en fait adressé au TSJ – que le leader met en doute pour sa ligne pro-gouvernementale – sous la pression d’un mécanisme créé pour contester les disqualifications, dans le cadre des accords à la table des négociations avec la Norvège comme médiateur.
Le tribunal a validé les prétendus arguments du Bureau du Contrôleur selon lesquels Machado est «« encourt » dans des actes de corruption liés à Juan Guaidó, un leader de l’opposition reconnu comme président par intérim par les États-Unis et des dizaines de pays entre 2019 et 2023, avec le contrôle des biens publics bloqué à l’étranger.
Ils l’ont également accusée de soutenir les sanctions économiques contre le pays sud-américain.
Il n’y a pas eu de procès, c’était un processus « risible », selon Perkins Rocha, l’avocat de Machado. « En matière juridique, une partie aurait dû argumenter et prouver et l’autre partie aurait dû avoir la possibilité de le contredire, et un juge devrait déclarer cela prouvé. Ici, un parti le prétend maintenant et personne ne sait où cela a été prouvé », a-t-il expliqué à l’AFP.
Le processus
Le Bureau du Contrôleur est habilité par la loi à prendre des mesures contre les fonctionnaires faisant l’objet d’une enquête, bien que la Constitution établisse que seule une décision judiciaire « définitivement définitive » empêche de briguer la présidence.
« Il n’y a eu aucune action d’un juge pénal, ni aucune enquête ouverte, loin de là, donc la disqualification est inconstitutionnelle. »», a souligné le constitutionnaliste Juan Rafalli.
Pour imposer une disqualification, un « décision judiciaire définitive dans les cas déterminés par la loi »selon la Constitution, c’est donc une sanction « accessoire » à une peine prononcée par un juge, a ajouté l’avocat.
Le chavisme, pour sa part, considère que la Cour suprême a mis un terme à l’affaire avec son arrêt « certainement ferme. »
« Une chose jugée, une chose définitivement condamnée, soit accomplie et respectée ! » Le président Nicolas Maduro l’a réitéré ce mercredi.
Mais les États-Unis ne voient pas les choses de cette façon. Il a prévenu que, si cette mesure n’était pas annulée, il réactiverait ses sanctions économiques, une mesure que le gouvernement vénézuélien a qualifiée de « chantage ».
Le futur
Machado a été disqualifié pendant un an en 2015 pour avoir aidé « ambassadeur suppléant » du Panama à une réunion de l’Organisation des États américains (OEA), où il a dénoncé les violations présumées des droits de l’homme lors des manifestations de cette année-là au Venezuela.
La sanction a été portée à 15 ans en juin dernier, au plus fort de sa campagne pour les primaires de l’opposition, au cours de laquelle il a remporté (il avait 92% des voix).
Mais cette sanction a été indirectement notifiée à l’opposant, par l’intermédiaire du député José Brito, qui s’identifie comme opposant bien qu’il soit identifié comme collaborateur du gouvernement. Encore une irrégularité.
Cependant, Machado ne s’est jamais rendu au bureau du contrôleur pour entendre le dossier contre lui, car il l’a toujours rejeté et l’a qualifié d’illégal. « Cette voie aurait dû être épuisée et j’aurais déjà été confronté à des violations flagrantes » a déclaré Gloria Pinho, ancienne juge et ancienne candidate aux primaires. « Il a raté une occasion en or. »
Les juristes soutiennent qu’il existe des voies de recours devant les tribunaux. Cependant, « En fin de compte, ce n’est pas une question juridique. « C’est politique » » déplora Rafalli.
Machado maintient sans cesse qu’il ne peut y avoir d’élections sans sa participation, mais son autorisation semble carrément exclue dans un avenir proche.
