Message du recteur sur PL 529/2020
Outre mon texte «L'importance de l'autonomie financière des universités d'État de São Paulo», distribué aux dirigeants le 24 août, ainsi que le communiqué du Cruesp du 27 août, je tiens à réaffirmer que les recteurs des trois universités d'État de São Paulo sont sensibles les problèmes de la crise économique résultant de la pandémie et les difficultés que l'Etat a rencontrées pour s'acquitter de ses obligations. De plus, ils ne sont ni intransigeants, ni inflexibles, c'est pourquoi ils ont maintenu un dialogue intense et continu avec l'exécutif et le législatif de São Paulo.
La récente nouvelle publiée par la presse selon laquelle l'exécutif a changé de position par rapport au PL 529/2020, renonçant à prendre le «surplus» de liquidités des universités d'État de São Paulo et du Fapesp à partir de 2020, représente une avancée, le résultat de négociations qui sensibilisé les représentants, mais cela reste insuffisant car il maintient le retrait des ressources en référence au solde financier comptable existant à la fin de l'année dernière.
Dans un premier temps, il est nécessaire de préciser qu'une telle mesure continue de représenter une atteinte à l'autonomie, puisque le soi-disant «excédent financier» du bilan 2019 est, en réalité, les économies que les universités ont réalisées au cours des 30 dernières années. Pour l'USP, cette valeur était considérable dans le passé et c'est ce qui a permis à l'Université de surmonter la crise financière de la dernière décennie. Il convient de noter qu'il ne nous a pas encore été possible de commencer à constituer une réserve effective, comme le prévoient les paramètres de durabilité de l'USP.
Publié: 05/09/2020
Il faut également souligner que le bilan «excédent financier» n'est pas une ressource de dépense gratuite. Dans le cas de l'USP, ce montant, d'environ 710 millions de reais, comprend des ressources liées, avec une destination spécifique, d'environ 100 millions de reais; les près de 31 millions de reais de l'amendement parlementaire pour l'hôpital universitaire et les revenus de près de 220 millions de reais provenant des services et des accords des unités.
Nous estimons qu'il est nécessaire de dépenser 315 millions de reais pour couvrir le déficit budgétaire de 2020, en raison de la baisse de la collecte du SGIC due à la pandémie. Ce qui reste n'est pas suffisant pour couvrir le déficit budgétaire de l'année prochaine, prévu par la loi d'orientation budgétaire de 2021 d'environ 300 millions de reais, ni pour remplir les obligations reportées au cours de la dernière décennie.
Si, avec les 710 millions de reais du «surplus financier», nous prévoyons des difficultés pour 2021, sans ce montant, que restera-t-il à l'USP? Être en défaut ou recourir au gouvernement … une situation qui ne s'est jamais produite en 31 ans d'autonomie financière responsable!
Le presbytère de l'USP, avec les co-sœurs, s'efforce de diffuser des informations sur leur situation financière réelle, afin que l'exécutif et le législatif de São Paulo y réfléchissent avant de prendre leurs décisions.
Vahan Agopyan, doyen
São Paulo, le 8 septembre 2020
.
.
