La dilution des responsabilités imputables aux agents chargés d'assurer la sécurité de la population et agissant au nom de l'Etat, face aux abus vérifiés avec une constance pertinente, est une pratique courante. En perpétuant cette pratique, la violence policière est encouragée, car un sentiment de soutien et d'impunité s'instaure et se sédimente.
L'univers policier est inaccessible à la société. De l'établissement des critères de sélection des candidats à l'examen public d'entrée, en passant par la politique éducative et le développement des activités policières dans la vie quotidienne, après l'obtention du diplôme, rien de tout cela ne porte le sceau de la transparence et du contrôle social efficace. En d'autres termes, la société, principal client, pour utiliser une expression du marché, est empêchée de connaître, de participer et d'évaluer. Même le droit de se plaindre n'est pas garanti, il y a une aura de manque de transparence dans les enquêtes sur les fautes, des enquêtes qui se prolongent trop longtemps pour ne pas aboutir; tentatives successives, dont beaucoup ont réussi, de disqualifier les victimes, les rendant coupables de leur propre malheur, souvent traduit par la mort.
La militarisation de ses agents est évidente. Depuis son entrée dans les écoles de formation, la personne est dépouillée de son état civil, cherchant à rompre les liens qui existaient auparavant, pour la formation de l'identité du guerrier, avec l'établissement de liens entre ses pairs. La mort du moi civil survient pour l'émergence du moi militaire. Que dire d'un environnement basé sur la virilité, des rites de passage basés sur l'humiliation et la soumission à des séances de punition corporelle qui rabaissent l'être, dans un environnement où l'omnipotence et la suprématie devant tous ceux qui n'ont pas la même condition sont louées à chaque moment?
Mais ne s'arrête pas là. La militarisation s'est étendue au-delà de la police militaire. Il existe des enquêtes qui indiquent que l'impunité prévaut dans les enquêtes sur les décès de la police militaire. La police civile, le ministère public et la magistrature, éventuels organes de contrôle de l'activité policière, selon les recherches, cherchent à étayer les allégations des policiers impliqués, négligeant souvent les expertises (Michel Misse. Quand la police tue. NECVU / Booklink, 2013). La victime est assassinée une seconde fois, à sa réputation. Les membres de la famille, les proches et les êtres chers sont agressés plus d'une fois. Sous la décision de déposer les procès, la dépersonnalisation de l'être est consommée, elle est réduite au statut humain, encore une fois, à quelque chose de jetable, nuisible à la société et qui ne mérite pas la loi. Comme le dit Orlando Zaccone (Indigne de la vie, Revan, 2015), ces victimes reçoivent le sceau officiel d'indigne de vie et souligne: nous n'avons pas la peine de mort au Brésil, nous avons la mort sans peine. La présence de la doctrine de sécurité nationale est assurée et, avec elle, il y a sédimentation du discours d'élimination de l'ennemi de la nation. Le système qui nécessite l'existence de guerriers a besoin d'éliminer les ennemis. Dans le seul État de São Paulo, plus de 70% des victimes de létalité policière sont des Noirs et des habitants des périphéries. Au Brésil, la plupart des occupants du système pénitentiaire sont noirs, pauvres et peu scolarisés. Le racisme est présent avec une force écrasante, expliquant qui est l'ennemi.
Le Brésil a commis une erreur et a payé le prix d'un processus constitutionnel particulier. Avec l'avènement de la nouvelle Constitution, les structures conçues sous la dictature sont restées intactes. La sécurité publique en fait partie. Notez que le décret-loi 667 de 1969 réorganisant la police militaire brésilienne, dont la fondation expresse est AI-5, est toujours bien vivant. Quelque chose basé sur AI-5 survivant à la Constitution du citoyen? En conséquence, c'est une pratique récurrente d'annihiler des personnes classées, selon leurs propres critères arbitraires, comme des ennemis de la société. Le manque de transparence dans les aspects les plus variés de la sécurité publique est une pratique récurrente et l'impunité est également une pratique récurrente. Pedro Aleixo avait raison: le garde de coin a fait et abuse des pouvoirs qui lui étaient et qui lui sont attribués.
Mais encore une fois, cela ne s'arrête pas là. En plus du manque de transparence et d'impunité, il y a la «machine à créer des monstres» (constat triste mais lucide de Rodrigo Nogueira, dans son livre) Comment naissent les monstres, Topbooks, 2013) fonctionnant à plein régime. Les personnes qui entrent dans la police sont soumises à des activités éducatives néfastes, à savoir: l'ingestion de vomissements par des collègues; privation d'eau, de nourriture et de sommeil; punition physique et psychologique, véritable torture; exposition constante à l'idéologie de la guerre et à l'élimination des ennemis, de la peur, de la terreur. Il y a une souffrance évidente vécue par les étudiants policiers et qui est toujours présente dans les unités où ils travailleront. La sous-culture policière, peu étudiée au Brésil, agit avec force, subvertissant les cœurs et les esprits, cooptant de nouvelles personnes pour les hôtes mortels. L'homicide par la police est un rite de passage important. Souvent, pour être accepté dans le groupe et apprécier l'idée d'être un bon flic, il faut tuer. Sinon, il sera supprimé par le groupe. Quiconque tue est considéré comme un exemple de conduite. La sous-culture policière peut être définie comme un ensemble de valeurs et de normes largement partagées entre les policiers, qui, selon eux, peuvent les aider à faire face aux problèmes sur le lieu de travail. Il est plus fort que les normes officielles et détermine les plans d’action. Des études sont menées auprès de policiers en dehors du Brésil (SKOLNICK, J. Tromperie par la police. Éthique de la justice pénale. 1982), démontrant que les institutions policières connaissent l'existence de la sous-culture policière, mais adoptent une disposition à tromper la société, prétendent ne pas savoir et nient son existence. Nous devons parler et étudier davantage la présence et les performances de la sous-culture policière au Brésil.
J'ai cherché à démontrer certains aspects de la faillite de notre système de sécurité publique. J'ai essayé de montrer que le défi de le changer est bien plus grand que vous ne pouvez l'imaginer. Il n’est pas juste (et j’utilise cette expression sans aucune intention de diminuer son importance) de lutter contre l’impunité. Il reste encore beaucoup à faire. Je parle de ce que j'appelle les déterminants sociaux, institutionnels et subjectifs de la létalité policière. Les flics tuent. Les policiers sont tués, plus en dehors de leurs fonctions qu'en service. Les policiers se suicident en nombre alarmant. Il n'y a pas de gagnants.
Tout, évidemment, ignoré par les autorités et par des segments de la société. L'usine de monstres (et les monstruosités) continue de fonctionner à pleine puissance et très bien!
