La Colombie

Qu’est-ce que l’agitation intérieure et qu’impliquerait-elle si elle était appliquée?

07 Mai 2021 – 23h55



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Salle de presse d’El País

« Pte. @IvanDuque, même le retrait des réformes, la stabilité institutionnelle, la sécurité de l’État, la coexistence citoyenne, la santé et la vie de milliers d’innocents sont toujours en jeu. Art urgent. 213 de la Constitution, pour décréter CHOC INTÉRIEUR et militariser les villes #ColombiaSeRespeta ».

C’est l’un des trilles avec lesquels le sénateur du Centre démocratique Carlos Felipe Mejía a demandé au président colombien ces derniers jours de décréter l’état de l’agitation intérieure pour contenir les manifestations enregistrées dans le pays depuis le 28 avril dernier.

Pour cette raison, tout au long de la semaine, des voix ont été entendues pour et contre ce chiffre inscrit dans la Constitution nationale, alors que le président Iván Duque n’a pas exclu de l’utiliser.

Lire aussi: « Oui à la conversation, oui à construire, mais certainement pas aux serrures »: Duque

Mais qu’est-ce que l’agitation interne, quels pouvoirs accorde-t-elle au président et quelles implications aurait-elle dans la situation actuelle dans le pays? Voici un ABC sur le sujet basé sur ce qui a été déclaré par les avocats Héctor Riveros, Jhon Mario González et Héctor Alonso Moreno.

D’où vient ce chiffre?

L’agitation interne est inscrite à l’article 213 de la Constitution politique de 1991. Elle était auparavant connue sous le nom d’État de siège et dispose que: «En cas de trouble grave de l’ordre public menaçant de façon imminente la stabilité institutionnelle, la sécurité de l’État, ou la coexistence citoyenne, et qui ne peut être évitée par l’usage des pouvoirs ordinaires des autorités de police, le Président de la République, avec la signature de tous les ministres, peut déclarer l’état d’agitation interne, dans toute la République ou une partie de il, pour une durée n’excédant pas quatre-vingt-dix jours, prorogeable jusqu’à deux périodes égales, la seconde nécessitant un avis préalable et favorable du Sénat.

La demande est-elle immédiate à la décision du chef de l’Etat?

Le même article dit que << le Gouvernement enverra à la Cour constitutionnelle le lendemain de sa publication les décrets législatifs qu'il dicte dans l'utilisation des pouvoirs mentionnés dans les articles précédents, afin qu'il puisse décider définitivement de leur constitutionnalité >>. Il s’ensuit que il n’entrerait en vigueur qu’avec l’aval de la Haute Cour.

Quel est le contexte de l’utilisation de cet état d’exception en Colombie?

Les experts rappellent qu’avant la Constitution de 1991, la Colombie était gouvernée pendant près de deux décennies par l’État de siège, son application étant controversée sous le gouvernement de Julio César Turbay. Plus tard, dit-on, César Gaviria s’en est servi pour convoquer l’Assemblée nationale constituante.

Déjà en tant qu’agitation intérieure, Gaviria lui-même y a recouru dans sa lutte contre le trafic de drogue, mais la Cour l’a déclaré invincible. De même, au début de son premier mandat, Álvaro Uribe l’a appliqué pour chercher plus de ressources pour financer les forces armées. Dans son deuxième mandat, il voulait y revenir, mais n’avait pas l’approbation constitutionnelle.

Quelle loi régit l’agitation interne dans le pays?

Tous les États d’exception en Colombie sont régis par la loi 137 de 1994 qui, à son article 38, dispose que, selon ce chiffre, le chef de l’État peut restreindre le droit de circulation «des personnes ou des véhicules à des moments et à des endroits précis susceptibles de faire obstacle à l’action. de la force publique »et« utiliser temporairement les actifs et imposer la fourniture de services techniques et professionnels ». En outre, établir des «restrictions à la radio et à la télévision pour divulguer des informations» et «sous réserve d’une autorisation préalable ou restreindre la tenue de réunions et de manifestations», entre autres règlements qui couvrent jusqu’à l’article 45 de ladite loi.

Faut-il recourir à cet état d’exception pour contenir les protestations enregistrées dans le pays?

C’est l’un des grands points de débat. De nombreux experts s’accordent à dire que le Code national de sécurité et de coexistence citoyenne offre déjà les outils nécessaires pour faire face aux dérives et garantir l’approvisionnement alimentaire. Cependant, il y en a d’autres qui assurent que «la situation est devenue incontrôlable pour le gouvernement» et qu’il est temps de recourir aux outils envisagés par ce personnage légal et légitime.

Est-il vrai que l’Inner Commotion restreint les libertés dont les citoyens jouissent aujourd’hui?

La première chose que certains experts précisent est que, en raison des mesures que le gouvernement national a dû prendre pour faire face à la pandémie Covid-19, à la mobilité et à d’autres aspects inhérents à la vie privée des Colombiens depuis plus d’un an, ils sont assez restreint, par des mesures telles que le couvre-feu et le pic et ID pour accéder aux services et aux établissements, ce qui signifie qu’il n’y aurait pas beaucoup de différence si ce chiffre était mis en œuvre.

Ce que le président Duque a dit

« Nous ne renonçons à aucun outil que la Constitution et la loi nous donnent pour protéger les citoyens », a déclaré cette semaine le président Iván Duque lorsqu’on lui a demandé s’il était prêt à accepter la proposition faite par le Centre démocratique de décréter l’Intérieur Commotion pour répondre aux manifestations. enregistré dans le pays.

Cependant, le président colombien a souligné que pour l’instant il n’est pas envisagé de faire usage de cet état d’exception.

«Des chocs intérieurs ciblés ont été appliqués par le passé, je ne dis pas que je vais le faire ou que c’est imminent, ce que je dis, c’est que nous ne renonçons à aucun outil», a réitéré Duque à la station Blu Radio.

« Les outils sont envisagés, ils sont toujours analysés et évaluant la situation et les faits, nous aurons toujours à notre disposition les mécanismes que la Constitution nous donne », a-t-il déclaré.

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