Le Brésil

Qui paiera la facture? – Journal de l'USP

O L'écart budgétaire de cette année, y compris les intérêts que le gouvernement fédéral doit payer, dépasse déjà 1 billion de reais. Non seulement c'est le plus grand de notre histoire, mais selon le magazine britannique L'économiste, est le troisième au monde. Cet énorme déficit est dû à la baisse des recettes fiscales due à la baisse de l'activité économique, mais aussi à l'augmentation des dépenses publiques liées à la pandémie, y compris l'aide d'urgence. La question est de savoir comment le Brésil peut revenir à une situation budgétaire équilibrée.

Bien sûr, l'idéal serait que le pays se développe à nouveau vigoureusement, car les emplois, les investissements et, pour le gouvernement, la perception des impôts reviendraient. Malheureusement, si cela se produit, ce ne sera qu'en 2022.

Désormais, le moyen le plus approprié serait de promouvoir une réforme fiscale qui ferait de l'IRPF un impôt pertinent et équitable, augmentant considérablement le recouvrement. Les injustices abondent, à commencer par le fait que les super-riches paient très peu par rapport à la classe moyenne.

Mais l'injustice ne s'arrête pas là. Alors que dans la grande majorité des pays, l'IRPF est le principal impôt, au Brésil, il a un rôle moins important, ne représentant que 17% du total collecté dans le pays. Au Brésil, la grande majorité des revenus provient des taxes sur les produits et services, tels que l'ISS, l'IPI ou l'ICMS. Il s'avère que ces modèles fiscaux pèsent sur les riches et les pauvres de la même manière: tout le monde paie la même chose pour un kilo de haricots; ce qui, avouons-le, n'est pas juste.

Sur la question de la taxation des successions, nous faisons aussi le contraire de la plupart des pays, qui appliquent un taux de 18%, alors que le nôtre est, en moyenne, de 4%. On dit qu'il y a un risque de fuite des capitaux, mais la vérité est que les milliardaires, lorsqu'ils quittent le Brésil, le font par peur de la violence – jamais pour les impôts.

Récemment, la presse a publié l'enquête d'Oxfam, une institution internationale qui mesure l'ampleur de la pauvreté dans le monde. Nous avons appris de cette enquête que le Brésil compte 210 familles milliardaires. En seulement trois mois, de mars à juin de cette année, 20% de ce groupe privilégié – seulement 42 familles – ont augmenté leur fortune de 176 milliards de reais. Pendant ce temps, 60 millions de Brésiliens dépendent de l'aide d'urgence pour vivre, ce qui coûte au gouvernement 36 milliards de reais par mois.

En d'autres termes, seul le gain trimestriel de ces 42 familles équivaut à cinq mois de ce que le pays dépense en aide d'urgence. À partir de la même enquête, nous avons appris que ces 210 familles brésiliennes très riches ont des actifs équivalant à 1,7 billion de R $, mais au Brésil, il n'y a pas de taxe sur la valeur nette – à l'exception de la taxe foncière municipale.

Il existe une proposition de réforme fiscale, en discussion au Congrès, qui a été préparée conjointement par des députés, des sénateurs et des techniciens du fisc. Elle s'appelle RTS (Solidary Tax Reform). Il propose bon nombre des mesures mentionnées ci-dessus, qui, si elles sont mises en œuvre, apporteront une collecte supplémentaire de 290 milliards de reais au gouvernement fédéral. Et cela taxant moins de 4% des Brésiliens.

Le fait est que nous avons une occasion unique de résoudre les différents maux brésiliens si nous menons une réforme qui met vraiment le doigt sur la plaie. Nous devons autonomiser la grande majorité de la population brésilienne, qui est très pauvre. Les super-riches doivent venir avec leur quota de sacrifices. Seule une réforme fiscale juste et bien menée peut le promouvoir.

Article publié initialement dans Folha de S. Paulo, le 4/11/2020

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