São Paulo – La taxation de 12% des livres défendue par le ministère de l’Économie pour augmenter la collection devrait nuire au gouvernement lui-même, affectant le ministère de l’Éducation (MEC). Lors d’une audition publique tenue aujourd’hui (26) pour débattre du sujet, la coordinatrice générale du Programme du livre du Fonds national pour le développement de l’éducation (FNDE), Nadja Rodrigues, a attiré l’attention sur ce qui pourrait être une balle dans le pied.
«150 millions de livres sont achetés. Une population équivalente à celle de nombreux pays européens, par exemple, est desservie. Cela doit être vu parce que le gouvernement paiera également cette facture, car il est le plus gros consommateur du marché brésilien de l’édition. C’est 2 milliards de reais. Cela entraînera certainement un coût plus élevé de l’investissement total en matériel didactique dans le pays », a-t-il déclaré.
Le sous-secrétaire à la Fiscalité du Revenu Fédéral, Sandro Serpa, a quant à lui déclaré que les décisions du gouvernement sont prises «de manière technique» et que les politiques budgétaires publiques pourraient rendre compte de l’accès aux livres. Mais il n’a pas précisé ce qu’ils seraient. Fernando Mombelli, coordinateur de la fiscalité générale, qui représentait Serpa au début de l’audience, a déclaré que « les plus pauvres ne manqueront pas d’accéder au livre car ils ont accès à une didactique gratuite et à d’autres politiques publiques ».
Exemption de fin de livre
La fin de l’exemption pour les livres est inscrite dans le projet de réforme envoyé au Congrès l’année dernière (PL 3 887/20). La proposition du gouvernement Bolsonaro est de créer la Contribution Sociale aux Opérations avec Biens et Services (CBS), remplaçant la Contribution au Financement de la Sécurité Sociale (Cofins) et le Programme d’Intégration Sociale et de Formation du Patrimoine des Fonctionnaires (PIS / Pasep ). L’exemption a été garantie au cours du premier mandat du gouvernement Lula, par la loi 10.865 de 2004.
Le gouvernement Bolsonaro défend la mesure en alléguant qu’au Brésil, les pauvres n’achètent pas de livres. En d’autres termes, pour le ministre de l’Économie, Paulo Guedes, la proposition serait une forme de justice fiscale.
Le président du Conseil fédéral des bibliothécaires (CFB), Marcos Miranda, considère la fiscalité comme un frein général à la recherche de connaissances. «Il est choquant que le gouvernement se réfère à des données fausses pour proposer la taxation des livres. Nous avons plusieurs recherches montrant que les classes C, D et E sont celles qui consomment le plus ces matériaux au Brésil. Ils essaient de nous faire croire à quelque chose qui n’existe pas. L’histoire ne pardonnera pas à celui qui fait cela », a-t-il déclaré.
Taxation des livres, pas des armes
Pour la députée Fernanda Melchionna (Psol-RS), la décision du gouvernement n’est pas technique, mais politique, lorsqu’il décide d’exempter l’importation d’armes, de jets et de yachts et de proposer la taxation des livres. «La fiscalité au Brésil doit porter sur la consommation et non sur le revenu. Nous devrions taxer les grosses fortunes et non un élément aussi fondamental de l’éducation. Il me semble que certains politiciens d’extrême droite brûleraient des livres, s’ils le pouvaient, montrant que le problème est la censure du savoir et non la technique », a-t-il déclaré. Le député est le coordinateur du Front parlementaire mixte de défense du livre, de la lecture et de l’écriture, à partir duquel est née l’initiative du public.
Également entendu, l’étudiante Julia Marina Bortolani Martins, qui a créé la pétition contre la fiscalité «Défendre le livre»; la directrice exécutive de Change.Org, Monica Adriana de Souza; le président de l’Union nationale des éditeurs de livres (Snel), Marcos da Veiga Pereira; et la représentante du Réseau national des bibliothèques communautaires Viviane Peixoto.
Rédaction: Cida de Oliveira – Edition: Helder Lima
